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醫療回扣必須定性為商業賄賂 【?2006-04-10 發布?】 美迪醫訊
醫生給患者多開藥、開好藥,然后從“醫藥代表”那里拿到回扣,這早已不是什么秘密。但長期以來,有關部門對這種事情一直定性為“行業不正之風”,既然是“不正之風”,處理的手段往往是內部化:或通報批評,或扣發獎金,或換個崗位等等。而習慣了“家丑不可外揚”的潛規則,內部處理的結果也往往是大事化小,小事化了。就在這種“巴掌高高舉起、輕輕放下”的過程中,醫療回扣風越刮越烈。 而現在終于把醫藥購銷領域的所謂“回扣”“提拔”為“商業賄賂”,這不僅僅是名稱上的變化。它或許透露了這樣的信號:存在于醫院和醫藥企業的所有不正當利益交易,從此將和“賄賂”掛鉤,而“賄賂”,至少是違法行為,如果情節嚴重、數額巨大,將是一種犯罪行為;相應地,此類事件將不僅僅要在內部處理,一旦構成犯罪,司法機關將適時介入,追究相關責任人的刑事責任。 在法制健全的情況下,與公權力有關(國立的醫療機構有某種公權力)的問題出現后,查處機關一開始往往把問題想得“最壞”,然后尋找證據,哪怕最終結果可能是“最好”,但至少保證了國家的利益不受損害。而我們有時把問題想得“最好”,常常遵循著這樣的慣例:一開始是內部調查,接著是行政部門調查,到了最后才是司法機構的調查,這樣做的壞處是,一些問題與當事人的周圍環境本來就有千絲萬縷的聯系,很有可能在初級調查時就被隱瞞或“降調”,一些責任人得以逃脫法律的制裁。醫藥領域的“回扣”經年而不衰,正是因此。 現在既然把回扣“提拔”為“賄賂”,那么打擊的成效如何,值得公眾期待。 本文關鍵字:
商業賄賂
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