衛(wèi)生部要求政府和國(guó)有企業(yè)舉辦的縣級(jí)以上非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須參加醫(yī)療器械集中采購(gòu)

“集中招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)型必須在推薦機(jī)型之列，未經(jīng)過(guò)衛(wèi)生部技術(shù)評(píng)估和階梯選型的醫(yī)療設(shè)備，不能參加集中招標(biāo)采購(gòu)，也不能被醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)、應(yīng)用。”衛(wèi)生部規(guī)劃財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)何錦國(guó)近日對(duì)外透露。

何錦國(guó)表示，十一五期間，中央重點(diǎn)支持的衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃用于購(gòu)買(mǎi)設(shè)備的投資為67.71億元。因此，為進(jìn)一步完善醫(yī)療器械采購(gòu)制度建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范采購(gòu)行為，衛(wèi)生部將下發(fā)加強(qiáng)醫(yī)療器械集中采購(gòu)管理的通知。集中采購(gòu)的范圍包括醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材。醫(yī)療器械集中采購(gòu)按屬地化管理原則組織實(shí)施。政府和國(guó)有企業(yè)舉辦的縣級(jí)以上的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必須參加醫(yī)療器械集中采購(gòu)。單臺(tái)價(jià)值200萬(wàn)元以上的醫(yī)用設(shè)備、高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)由省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織。列入《大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法》規(guī)定管理品目的大型醫(yī)用設(shè)備，應(yīng)先取得配置許可證。其他醫(yī)療器械的集中采購(gòu)由所在省、直轄市、自治區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定組織層次。醫(yī)用耗材集中采購(gòu)的具體組織形式可參考藥品采購(gòu)方式。設(shè)備采購(gòu)主要由各省、市、自治區(qū)組織。中央下達(dá)采購(gòu)設(shè)備范圍和投資額度，各省、市、自治區(qū)將按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定采購(gòu)程序和實(shí)施辦法，按照本省的需求確定集中采購(gòu)的范圍、額度、品目和數(shù)量，通過(guò)集中招標(biāo)進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)。逐步建立供應(yīng)商信息庫(kù)和企業(yè)誠(chéng)信檔案。

此外，為保證醫(yī)療器械集中采購(gòu)的質(zhì)量，為集中采購(gòu)單位提供技術(shù)服務(wù)和降低集中采購(gòu)成本，衛(wèi)生部還將開(kāi)展醫(yī)學(xué)裝備評(píng)估選型工作。目前，此項(xiàng)工作已委托中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)進(jìn)行。

衛(wèi)生部規(guī)劃財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)趙自林介紹說(shuō)，進(jìn)行醫(yī)學(xué)設(shè)備評(píng)估選型有兩個(gè)目的，一是防止醫(yī)院成為一些國(guó)外醫(yī)療設(shè)備的“試驗(yàn)地”，使用他們剛在國(guó)外注冊(cè)不久的設(shè)備，并為其提供技術(shù)資料；二是限制醫(yī)院擅自引進(jìn)昂貴的高端、大型醫(yī)療設(shè)備，避免衛(wèi)生資源的浪費(fèi)，同時(shí)也避免醫(yī)院將引進(jìn)設(shè)備的成本，通過(guò)過(guò)度檢查或過(guò)度醫(yī)療的方式轉(zhuǎn)嫁，增加患者的醫(yī)療花費(fèi)。促進(jìn)醫(yī)院配置適宜自身的醫(yī)療設(shè)備，讓醫(yī)院的設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)作，使醫(yī)院自然減少一些患者并不需要的檢查。

衛(wèi)生部還將適時(shí)發(fā)布評(píng)估選型結(jié)果和進(jìn)行入選機(jī)型展示，提供不同規(guī)模、等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)配置，推薦給各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)集中采購(gòu)時(shí)參考，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生投資效益最大化。同時(shí)，完善各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備的階梯配置工作和逐步建立設(shè)備配置技術(shù)準(zhǔn)入制度，對(duì)于進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備進(jìn)行使用情況評(píng)估，并向社會(huì)公布。