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福建省首次立法遏制虛高藥價

【?2006-08-07 發(fā)布?】 美迪醫(yī)訊
美迪網(wǎng)領(lǐng)先的醫(yī)療器械電子商務(wù)平臺
《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》明年起施行,明確規(guī)定醫(yī)藥采購必須招標(biāo)本。我省最高權(quán)力機(jī)關(guān)首次出手,試圖通過立法遏制虛高的藥品和醫(yī)療價格。本月4日,《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》在省十屆人大常委會第24次會議上通過,將于2007年1月1日起施行。該條例對我省行政區(qū)域內(nèi)的所有招標(biāo)投標(biāo)活動作了詳細(xì)規(guī)定,其中,專門針對醫(yī)療領(lǐng)域規(guī)定:醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械和藥品采購項(xiàng)目,必須進(jìn)行招標(biāo)。條例還規(guī)定,任何單位和個人不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動,不得將依法必須進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。

建立評標(biāo)專家?guī)?BR>
為了保證招標(biāo)投標(biāo)活動的公平公正,條例規(guī)定,省人民政府依法建立跨行業(yè)、跨地區(qū)的綜合性評標(biāo)專家?guī)臁<規(guī)旆戏ǘl件的評標(biāo)專家人數(shù)不得少于500人,各專業(yè)分庫的評標(biāo)專家人數(shù)不得少于50人。入選專家?guī)斓膶<乙岔毦邆湎鄳?yīng)的條件,如從事相關(guān)領(lǐng)域工作8年以上,具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平;未曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰等,不符條件的專家將被取消評標(biāo)資格。

不得內(nèi)定中標(biāo)人

一些招標(biāo)人利用資格審查,設(shè)置許多不合理或過高的條件排斥潛在投標(biāo)人,達(dá)到內(nèi)定中標(biāo)人的目的,這種情況嚴(yán)重?cái)_亂了招投標(biāo)市場。對此,條例規(guī)定,招標(biāo)人不得以特定的生產(chǎn)供應(yīng)者及其提供的產(chǎn)品或服務(wù)為依據(jù);如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“或相當(dāng)于”的字樣。招標(biāo)人不得在招標(biāo)文件中提出與項(xiàng)目等級不相適應(yīng)的、過高的資質(zhì)要求,不得規(guī)定含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。

允許他人借名投標(biāo)最高罰10萬

條例明確規(guī)定:允許他人以自己名義投標(biāo)的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,并處1萬-10萬元罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其1至3年內(nèi)參加招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告;對單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員分別處5000元-50000元罰款,并由上級主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
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