手術耗材成醫療費新“黑洞”，成為市民看病貴的一大主因。省人大代表楊秋建議，召開聽證會，制定醫療耗材這類特殊商品的政府指導價格，同時探索實行手術費“打包”計價，不另收材料費等措施。廣東省衛生廳答復表示，為解決醫療耗材價格偏高問題，廣東將制定具體監管辦法，其中擬對允許醫療機構額外收費的醫療耗材價格實行進銷差率管理。同時對手術類醫療服務項目中使用的一次性醫用耗材實行“打包”收費，一概并入手術項目價格。

對醫療耗材價格進行規范

楊秋提出，老百姓之所以感覺看病貴，其中一個原因是手術耗材成醫療費新“黑洞”，監管出現真空。由于手術耗材的使用沒有標準，也沒專業監管。

楊秋建議，針對目前醫療耗材價格失控的局面，有關部門可組織市場調研和專家論證，并召開聽證會，制定醫療耗材這類特殊商品的政府指導價格。允許社會藥房進入醫院等措施。同時，在全省市縣推行“通用檢查單”制度。要探索實行手術費“打包”計價，不另收材料費的舉措。

社會藥房進醫院暫不可行

廣東省衛生廳答復表示，一直支持、鼓勵平價藥房發展。但是如果允許社會藥房進入醫院，會帶來一系列問題。由于醫院的藥房不只是售藥功能，這是社會藥房所不能承擔的。

至于推行“通用檢查單”制度問題，省衛生廳表示，實際上目前一些三甲醫院在一定程度上已經實行了檢查互認制度。衛生部近期下發了《衛生部辦公廳關于醫療機構間醫學檢驗、醫學影像檢查互認有關問題的通知》，我省正研究更具可操作性的規定。

一次性耗材將“打包”收費

省衛生廳表示，為進一步規范醫療服務價格行為，廣東今年內將正式執行《全國醫療服務價格項目規范》，主要是對醫療服務價格進行結構性調整，降低大型檢查設備檢查服務價格，明確醫療服務價格
內涵，除少部分價格較高或價格差異較大的一次性醫用耗材允許另外收費外，手術類醫療服務項目中使用的一次性醫用耗材實行“打包”收費，一概并入手術項目價格。

為解決醫療耗材價格偏高問題，目前國家發改委擬出臺相關監管措施進行規范，廣東也將制定具體監管辦法，其中擬對允許醫療機構額外收費的醫療耗材價格實行進銷差率管理，以從低控制為原則，改善醫用耗材加價過高的狀況，切實減輕群眾負擔。