溫家寶總理在政府工作報告中提出，國務(wù)院已經(jīng)組織力量抓緊制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案。醫(yī)療體制改革在今年破題已幾無懸念。這一改革，不僅體現(xiàn)出巨大的社會效益，其中也孕育著無限商機。

專家指出，此次醫(yī)改將為未來幾年的醫(yī)藥行業(yè)帶來根本性的變化，從長期而言，醫(yī)改有望重塑中國的醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障以及藥品生產(chǎn)和流通體系，營造一個更為健康的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，這無疑將為醫(yī)藥行業(yè)的長遠發(fā)展打下更為堅實的基礎(chǔ)，并孕育更多優(yōu)秀的醫(yī)藥企業(yè)。

醫(yī)改大蛋糕

保證醫(yī)改成功，要花多少錢？

衛(wèi)生部醫(yī)療課題組的初步測算顯示，要達到免費提供全民基本醫(yī)療保障的目標(biāo)，大約需要國家財政投入2600億元。而勞動和社會保障部研究人員提出的實現(xiàn)全民醫(yī)療保險思路中，所需國家財政投入為2680億元。

盡管醫(yī)改方案目前尚未正式出臺，所需費用也難有定論，但可以想象的是，這必然是一次巨大的投入。而對于直接受到此次醫(yī)改影響的醫(yī)療行業(yè)各產(chǎn)業(yè)鏈來說，這意味著一塊大蛋糕即將端上餐桌。

衛(wèi)生費用投入的增加是蛋糕中最“誘人”的一部分。在今年1月8日召開的2007年全國衛(wèi)生工作會議上，衛(wèi)生部部長高強透露了此次醫(yī)改的基本方向，首先就是建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度和建設(shè)多層次的醫(yī)療保障體系。這意味著，增加政府衛(wèi)生費用投入會成為此次醫(yī)改的重中之重。

長城證券分析師但朝陽認為，在此次醫(yī)改實施后，政府每年新增衛(wèi)生投入有望達到1000－2000億元之間，而這筆資金將主要用于完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度和新農(nóng)村合作醫(yī)療制度、建設(shè)社區(qū)醫(yī)療和農(nóng)村基層衛(wèi)生體系以及增加對醫(yī)院的補貼等。

銀河證券分析師劉彥明則表示，以農(nóng)村人口分別用5年、10年、15年達到城市人均衛(wèi)生費用2004年的水平測算，2007年到2009年，農(nóng)村衛(wèi)生費用增量投入將分別達到1000億元，800億元和500億元。

“衛(wèi)生費用投入的增加意味著市場增量的擴大，這對藥品、醫(yī)療器械等生產(chǎn)企業(yè)而言是一次機遇，尤其是對那些生產(chǎn)基本藥物和普通醫(yī)療器械的企業(yè)而言。但能否將這些增量轉(zhuǎn)化為實實在在的利潤，卻還要看企業(yè)自身的運營。”一位分析師表示。

五類投資機會

醫(yī)改方案的呼之欲出，讓資本市場的目光開始聚焦醫(yī)藥板塊的上市公司。

但朝陽指出，醫(yī)改會使醫(yī)藥行業(yè)形勢更加復(fù)雜，正面因素和負面因素同時存在，因此，醫(yī)藥股的投資關(guān)鍵是把握未來幾年行業(yè)發(fā)展的重大趨勢。他認為，五類醫(yī)藥上市公司值得關(guān)注：一是有望分享OTC市場成長機遇的品牌中藥、現(xiàn)代中藥和OTC類公司；二是未來幾年在流通行業(yè)并購整合大潮及醫(yī)藥分開趨勢中受益的醫(yī)藥商業(yè)行業(yè)龍頭公司；三是在農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療市場中獲得成長機會的大型普藥生產(chǎn)公司和中低端醫(yī)療器械公司；四是產(chǎn)品研發(fā)能力突出、儲備品種豐富的創(chuàng)新型制藥公司；五是儲備品種較多，國際認證經(jīng)驗豐富、有望抓住國際原料藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇并實現(xiàn)快速增長的化學(xué)原料藥公司。

事實上，一些大型普藥類上市公司已經(jīng)開始品嘗醫(yī)改蛋糕的“美味”了。日前國家食品藥品監(jiān)督管理局公布的第一批城市社區(qū)、農(nóng)村基本用藥定點生產(chǎn)企業(yè)名單中，雙鶴藥業(yè)、華北制藥、西南藥業(yè)、中新藥業(yè)下屬企業(yè)成功入圍。業(yè)內(nèi)人士分析，定點資格將給這些上市公司帶來豐厚的收益。

另外，值得重點關(guān)注的是，作為國家“十一五”規(guī)劃中重點扶持產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代中藥業(yè)，也有望在醫(yī)改中獲得長足發(fā)展。由于醫(yī)改后，醫(yī)院終端在藥品銷售中的比重下降，OTC終端和第三終端都將面臨著快速成長的機遇，這對于主打OTC的現(xiàn)代中藥而言，將更有潛力去分享OTC市場快速增長的收益。