日前從中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)醫(yī)保商會(huì)）了解到，今年以來(lái)，盡管?chē)?guó)際金融危機(jī)來(lái)勢(shì)兇猛，但我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)仍然保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)，1~10月，醫(yī)藥保健品進(jìn)出口繼續(xù)較快增長(zhǎng)，進(jìn)出口額已突破400億美元大關(guān)，同比增長(zhǎng)30.7%，各項(xiàng)數(shù)據(jù)均創(chuàng)歷史新高。這與其他受金融危機(jī)影響較重的工業(yè)行業(yè)形成鮮明對(duì)比，呈現(xiàn)出“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的景象。然而，這種局面能維持多久？半數(shù)以上藥企表示并不樂(lè)觀。

形勢(shì)喜人　貿(mào)易增長(zhǎng)仍強(qiáng)勁

中國(guó)醫(yī)保商會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，今年1~10月，我國(guó)醫(yī)藥保健品出口總額為268億美元，同比增長(zhǎng)35.2%，其中西藥與醫(yī)療器械類(lèi)產(chǎn)品出口額增長(zhǎng)均在30% 以上。具體產(chǎn)品方面，西藥原料藥出口額達(dá)150.7億美元，同比增長(zhǎng)36.95%；西成藥出口額9.25億美元，同比增長(zhǎng)47.98%；生化藥出口額7.18億美元，同比增長(zhǎng)41.38%；醫(yī)療器械出口額90.25億美元，同比增長(zhǎng)33.37%；中藥類(lèi)產(chǎn)品出口總額10.67億美元，同比增長(zhǎng)14.6%。特別值得一提的是，10月份我國(guó)醫(yī)藥保健品出口并未出現(xiàn)大幅下滑的局面，單月出口額達(dá)26.36億美元，同比增長(zhǎng)32.88%，除中藥材及飲片出口額同比下降2.8個(gè)百分點(diǎn)外，其他商品出口額同比均呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),西藥原料、診療設(shè)備和醫(yī)院敷料等大宗商品出口額漲幅都超過(guò)30%。

就主要貿(mào)易伙伴而言，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，亞洲、歐洲和北美仍是我國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口貿(mào)易的前三大貿(mào)易伙伴。1~10月，我國(guó)對(duì)亞洲地區(qū)進(jìn)出口總額達(dá)148.91億美元，同比增長(zhǎng)20.23%，其中出口額為104.1億美元，比去年同期增長(zhǎng)28.25%，占全部出口額的38.83%。我國(guó)對(duì)歐洲地區(qū)進(jìn)出口總額為142.1億美元，同比漲幅達(dá)38.22%，其中出口額為77.28億美元，同比增長(zhǎng)38.08%，占全部出口額的28.83%；我國(guó)對(duì)歐出口前三個(gè)國(guó)家分別是德國(guó)、荷蘭、法國(guó)。我國(guó)對(duì)北美地區(qū)的進(jìn)出口總額為80.99億美元，同比增長(zhǎng)了31.88%，出口額為54.53億美元，同比增長(zhǎng)了36.98%，占全部出口額的20.34%；其中對(duì)美國(guó)出口51.51億美元，占北美地區(qū)總出口額的95.5%。

另外，由于我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的穩(wěn)健增長(zhǎng)性使其成為國(guó)際投資資金新的目的地，我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的未來(lái)前景被普遍看好。據(jù)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，1~9月，外商對(duì)華投資額呈現(xiàn)顯著增長(zhǎng)的趨勢(shì)，醫(yī)藥制造業(yè)投資額為5.27億美元，同比增長(zhǎng)19.28%；制藥專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)雖然投資額僅為77萬(wàn)美元，但同比上升了670%。

對(duì)此，中國(guó)醫(yī)保商會(huì)會(huì)長(zhǎng)周小明認(rèn)為，主要是由醫(yī)藥行業(yè)的特性決定的。首先，醫(yī)藥需求是剛性需求。據(jù)美國(guó)權(quán)威醫(yī)藥咨詢(xún)機(jī)構(gòu)IMS最新發(fā)布的報(bào)告顯示，盡管金融危機(jī)會(huì)使明年的美國(guó)和歐洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，但全球醫(yī)藥市場(chǎng)增長(zhǎng)率仍將保持3%左右的增長(zhǎng)，美國(guó)也將有2.5%的增長(zhǎng)。其次，我國(guó)部分醫(yī)藥產(chǎn)品在國(guó)際上具有競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是西藥原料藥、診療設(shè)備和醫(yī)用敷料等，具有比較優(yōu)勢(shì)。第三，我國(guó)部分原料藥具有不可替代性，如發(fā)酵類(lèi)產(chǎn)品。據(jù)此，他樂(lè)觀預(yù)計(jì)，今年我國(guó)醫(yī)藥進(jìn)出口額達(dá)到450億美元應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題。

影響初顯　前景不容樂(lè)觀

盡管前10個(gè)月我國(guó)醫(yī)藥進(jìn)出口繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，但有專(zhuān)家指出，身處全球金融危機(jī)的大背景下，醫(yī)藥行業(yè)很難“獨(dú)善其身”，預(yù)計(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的真正沖擊很可能在明年上半年稍晚時(shí)間顯現(xiàn)，目前已經(jīng)有了一些征兆。

不少藥品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)反映，自今年上半年以來(lái)，企業(yè)訂單明顯減少。原因一是基礎(chǔ)化工原料降價(jià)后，國(guó)外客戶(hù)認(rèn)為出口產(chǎn)品也應(yīng)相應(yīng)降價(jià)，現(xiàn)處于觀望階段，大部分都在等待價(jià)格回落后簽單；二是國(guó)際需求開(kāi)始呈現(xiàn)減少的趨勢(shì)，受金融危機(jī)影響，國(guó)外客戶(hù)特別是歐美客戶(hù)因資金緊張，紛紛調(diào)整了原來(lái)的采購(gòu)儲(chǔ)備數(shù)量或產(chǎn)量，減少或凍結(jié)了部分訂單。此外，國(guó)外單筆訂單平均金額已呈下降趨勢(shì)，且訂單期限變短，單筆訂單金額下降，下單仍以老客戶(hù)為主。在履約方面，大多數(shù)企業(yè)都表示在目前的情況下，對(duì)出口風(fēng)險(xiǎn)控制比較嚴(yán)格，目前出現(xiàn)呆滯壞賬情況很少，收匯風(fēng)險(xiǎn)處于可控范圍。
記者還了解到，在日前舉辦的廣交會(huì)上，中國(guó)醫(yī)保商會(huì)曾就明年的進(jìn)出口形勢(shì)對(duì)100家醫(yī)藥進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果顯示，超過(guò)半數(shù)的企業(yè)對(duì)未來(lái)持謹(jǐn)慎態(tài)度。其中，認(rèn)為2009年與今年相比國(guó)際需求將略減或大幅減少的企業(yè)占50.8%，基本持平的占16.1%；認(rèn)為進(jìn)出口額會(huì)下降的占26.4%，基本持平的占27%；認(rèn)為出口數(shù)量將下降10%~20%的占28.8%，持平的占25%；認(rèn)為出口產(chǎn)品價(jià)格會(huì)下降的占22%，基本持平的占38%。

應(yīng)對(duì)危機(jī)　找準(zhǔn)突破方向

面對(duì)愈加撲朔迷離的國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)，專(zhuān)家建議，藥企要在控制好風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，積極尋找潛在的機(jī)會(huì)。

金融危機(jī)發(fā)生后，美元、歐元等貨幣貶值，導(dǎo)致國(guó)際能源以及大宗原材料價(jià)格回落，國(guó)內(nèi)企業(yè)可借機(jī)擴(kuò)大進(jìn)口，大量引進(jìn)國(guó)外的特色原料、技術(shù)、環(huán)保和部分關(guān)鍵設(shè)備等，用于產(chǎn)品和設(shè)備更新，提高生產(chǎn)效率與能力。而目前國(guó)外股市低迷，上市公司股價(jià)基本已經(jīng)回落到最低值；加之許多企業(yè)特別是中小型企業(yè)資金鏈斷裂，經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難，急需注入大量資金，故此時(shí)正是國(guó)內(nèi)藥企對(duì)外進(jìn)行股權(quán)投資、并購(gòu)或綠地投資的一個(gè)絕好機(jī)會(huì)。

就國(guó)內(nèi)而言，中央提出了“保增長(zhǎng)，擴(kuò)內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展思路，保增長(zhǎng)的重點(diǎn)在于保內(nèi)需。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革將有利于延續(xù)行業(yè)景氣預(yù)期，而伴隨著農(nóng)村和城市社區(qū)終端的崛起、基本藥物目錄的確立，國(guó)內(nèi)醫(yī)藥和醫(yī)療需求有望大幅提高，醫(yī)藥企業(yè)有望借機(jī)發(fā)力。危機(jī)還將導(dǎo)致我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)的大洗牌，競(jìng)爭(zhēng)力弱小的企業(yè)將被淘汰出局或被強(qiáng)者兼并、收購(gòu)，而擁有拳頭產(chǎn)品、核心技術(shù)的企業(yè)將會(huì)勝出，這也有利于改善中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

針對(duì)當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口面臨的問(wèn)題，專(zhuān)家還提出如下建議：一是希望政府有關(guān)部門(mén)保持相關(guān)政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性。從確保我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品既有的比較優(yōu)勢(shì)和減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)，保持人民幣幣值的相對(duì)穩(wěn)定，而退稅率則不宜再繼續(xù)下調(diào)；對(duì)于鼓勵(lì)出口的產(chǎn)品，將已經(jīng)下調(diào)的稅率向上調(diào)整且擴(kuò)大調(diào)整面，盡可能地涉及傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，如制劑、特色原材料、具有附加值的中小型醫(yī)療器械等。此外，要保持相關(guān)財(cái)政、貨幣和環(huán)保等政策的穩(wěn)定性，盡量減少政策波動(dòng)。二是盡快出臺(tái)鼓勵(lì)進(jìn)口和“走出去”的具體措施與辦法，幫助企業(yè)從美國(guó)和歐洲等地進(jìn)口核心技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和產(chǎn)品等，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)藥企到境外進(jìn)行并購(gòu)和股權(quán)投資等，以提高我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三是通過(guò)中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司和進(jìn)出口銀行等提供優(yōu)惠支持。中信保要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)及時(shí)調(diào)整出口信用保險(xiǎn)的一貫做法，以更加靈活和及時(shí)的方式為廣大中小企業(yè)服務(wù)。此外，進(jìn)出口銀行、開(kāi)發(fā)銀行也可為業(yè)內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)惠的低息甚至是無(wú)息貸款。四是減輕出口企業(yè)稅負(fù)。目前，我國(guó)醫(yī)藥出口企業(yè)面臨的稅收壓力較大，尤其是增值稅在國(guó)際上也處于較高水平，許多中小型企業(yè)難堪重負(fù)。建議下調(diào)增值稅，并對(duì)高附加值的出口產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅。