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《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》開始實(shí)施

【?2004-06-22 發(fā)布?】 美迪醫(yī)訊
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根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》,衛(wèi)生部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制定了《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》,并自2004年6月1日起施行。

《辦法》規(guī)定,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或醫(yī)療廢物集中處置單位有《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定的下列情形的,都將由衛(wèi)生行政主管部門或環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,將被罰款。如未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的;未對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)培訓(xùn)的;未對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的;對(duì)使用后的醫(yī)療廢物運(yùn)送工具或者運(yùn)送車輛未在指定地點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行消毒和清潔的;未定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià),或者未將檢測(cè)、評(píng)價(jià)效果存檔、報(bào)告的;未及時(shí)收集、運(yùn)送醫(yī)療廢物的;貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生要求的;未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的;未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)送工具運(yùn)送醫(yī)療廢物或者使用運(yùn)送醫(yī)療廢物的車輛運(yùn)送其他物品的;未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運(yùn)行狀態(tài)的;在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物,在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;未按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的規(guī)定對(duì)污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,進(jìn)行嚴(yán)格消毒的,或者未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),排入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)的污水處理系統(tǒng)的;對(duì)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,未按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置的;對(duì)醫(yī)療廢物的處置不符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的;未執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的;將醫(yī)療廢物交給或委托給未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)送、貯存、處置的;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散時(shí),未采取緊急處理措施,或者未及時(shí)向行政主管部門報(bào)告的等等。

《辦法》還規(guī)定,未取得經(jīng)營(yíng)許可證從事醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置等活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以下的罰款。《辦法》提出,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或醫(yī)療廢物集中處置單位造成傳染病傳播的或造成環(huán)境污染事故的,也將被依法處罰,并由原發(fā)證的行政主管部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件(經(jīng)營(yíng)許可證件)。轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物,郵寄或者通過鐵路、航空運(yùn)輸醫(yī)療廢物,或者違反《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定通過水路運(yùn)輸醫(yī)療廢物的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令轉(zhuǎn)讓、買賣雙方、郵寄人、托運(yùn)人立即停止違法行為,給予警告,沒收違法所得,可并處罰款。承運(yùn)人明知托運(yùn)人違反《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的規(guī)定運(yùn)輸醫(yī)療廢物,仍予以運(yùn)輸?shù)模蛘叱羞\(yùn)人將醫(yī)療廢物與旅客在同一工具上載運(yùn)的,也將予以處罰。不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照有關(guān)疾病防治或有關(guān)環(huán)境污染防治的要求處置醫(yī)療廢物的,將被責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處以罰款。

《辦法》強(qiáng)調(diào),醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位阻礙行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù),拒絕執(zhí)法人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測(cè)、調(diào)查取證的,將被責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由原發(fā)證的衛(wèi)生行政主管部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證件或由原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門暫扣或者吊銷醫(yī)療廢物集中處置單位經(jīng)營(yíng)許可證件。

                                         衛(wèi)生部新聞辦公室

                                         二〇〇四年六月十五日

 

衛(wèi)生部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局     第21號(hào)令

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》,特制定《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法(試行)》。現(xiàn)予公布,自2004年6月1日日起施行。

                                        二○○四年五月二十七日

 

醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自職責(zé),對(duì)違反醫(yī)療廢物管理規(guī)定的行為實(shí)施的行政處罰,適用本辦法。

第二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有《條例》第四十五條規(guī)定的下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處2000元以上5000元以下的罰款:

(一)未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的;

(二)未對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)培訓(xùn)的;

(三)未對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的;

(四)對(duì)使用后的醫(yī)療廢物運(yùn)送工具或者運(yùn)送車輛未在指定地點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行消毒和清潔的;

(五)依照《條例》自行建有醫(yī)療廢物處置設(shè)施的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià),或者未將檢測(cè)、評(píng)價(jià)效果存檔、報(bào)告的。

第三條 醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十五條規(guī)定的下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處2000元以上5000元以下的罰款:

(一)未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的;

(二)未對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)培訓(xùn)的;

(三)未對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的;

(四)對(duì)使用后的醫(yī)療廢物運(yùn)送車輛未在指定地點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行消毒和清潔的;

(五)未及時(shí)收集、運(yùn)送醫(yī)療廢物的;

(六)未定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià),或者未將檢測(cè)、評(píng)價(jià)效果存檔、報(bào)告的。

第四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十五條規(guī)定的情形,未對(duì)從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處2000元以上5000元以下的罰款。

第五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有《條例》第四十六條規(guī)定的下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款,逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下的罰款:

(一)貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生要求的;

(二)未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的;

(三)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)送工具運(yùn)送醫(yī)療廢物的。

第六條 醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十六條規(guī)定的下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款,逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下的罰款:

(一)貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生要求的;

(二)未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的;

(三)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛運(yùn)送醫(yī)療廢物的;

(四)未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運(yùn)行狀態(tài)的。

第七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有《條例》第四十七條規(guī)定的下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(一)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物,在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;

(二)未按照《條例》的規(guī)定對(duì)污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,進(jìn)行嚴(yán)格消毒的,或者未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),排入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)的污水處理系統(tǒng)的;

(三)對(duì)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,未按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置的。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)外運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物,在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第八條 醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十七條規(guī)定的情形,在運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物,在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第九條 醫(yī)療廢物集中處置單位和依照《條例》自行建有醫(yī)療廢物處置設(shè)施的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),

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