幾年來(lái)，深圳市中醫(yī)院作為深圳市衛(wèi)生系統(tǒng)推行“重大事項(xiàng)集體議事規(guī)則”和“科室民主化管理”的試點(diǎn)，在醫(yī)院民主管理方面進(jìn)行了有益的探索和創(chuàng)新，促進(jìn)了該院的發(fā)展。日前，該院被市衛(wèi)生局推薦為“深圳市衛(wèi)生系統(tǒng)民主管理先進(jìn)單位”。

深圳市中醫(yī)院民主管理的形式主要包括：職工代表大會(huì)制度、重大事項(xiàng)集體議事規(guī)則、院務(wù)公開(kāi)制度、科室民主管理制度。職工代表大會(huì)制度是實(shí)施民主管理最基本的方式。堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度，是推行民主管理的基本保障。該院在建院之初就形成了這種制度，堅(jiān)持每年召開(kāi)職工代表大會(huì)，涉及到醫(yī)院重大事項(xiàng)、重大決定、改革措施和涉及到職工切身利益的事項(xiàng)，都提交到職工代表大會(huì)上討論、表決后實(shí)施。職工代表大會(huì)制度，是全體員工參與醫(yī)院管理、體現(xiàn)員工當(dāng)家作主的主人翁地位的重要標(biāo)志。在職工代表大會(huì)上，每個(gè)員工可以通過(guò)職工代表就醫(yī)院發(fā)展和醫(yī)院的各項(xiàng)工作提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議，做到了職工代表提出的議案件件有著落，充分體現(xiàn)了工會(huì)參與、監(jiān)督的職能。根據(jù)市衛(wèi)生局的指導(dǎo)意見(jiàn)，深圳市中醫(yī)院在2002年5月份開(kāi)始實(shí)施重大事項(xiàng)集體議事規(guī)則和院務(wù)公開(kāi)制度，并相應(yīng)制訂了《深圳市中醫(yī)院集體領(lǐng)導(dǎo)議事規(guī)則(試行)》和《深圳市中醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案（試行）》。按照《深圳市中醫(yī)院集體領(lǐng)導(dǎo)議事規(guī)則(試行)》規(guī)定，重大事項(xiàng)由醫(yī)院黨政班子集體研究、審議并做出決定，對(duì)重大問(wèn)題，必須嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，實(shí)行集體議事，并以會(huì)議表決形式體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)集體的意志，不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等形式代替集體議事和會(huì)議表決。

作為今年市衛(wèi)生局推出的一個(gè)重要舉措，該院在今年3月份開(kāi)始推行《深圳市中醫(yī)院科室民主管理實(shí)施方案》，并通過(guò)醫(yī)院第六屆二次職工代表大會(huì)討論、修改、報(bào)深圳市衛(wèi)生局黨委審核、備案后實(shí)施。科室民主管理的具體方式是參照醫(yī)院重大事項(xiàng)集體議事的原則，要求各科室組成科室民主管理小組，就科室的中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃以及科室的管理、醫(yī)療、教學(xué)、科研等方面的工作落實(shí)民主管理。此外，科室民主管理小組還要對(duì)患者投訴進(jìn)行分析、答復(fù)、調(diào)解、處理，對(duì)因管理疏漏而造成投訴的情況制定整改措施等。深圳市中醫(yī)院實(shí)施多種民主管理方式后，促進(jìn)了醫(yī)院各項(xiàng)工作發(fā)展，2003年年底市衛(wèi)生局對(duì)各下屬醫(yī)院落實(shí)“三項(xiàng)制度”（院務(wù)公開(kāi)、集體議事和醫(yī)務(wù)人員服務(wù)承諾）進(jìn)行檢查，中醫(yī)院獲得全系統(tǒng)的最高分，成為衛(wèi)生系統(tǒng)落實(shí)“三項(xiàng)制度”的示范單位。

回顧這幾年的工作，該院有如下體會(huì):

第一，黨政齊抓共管，為落實(shí)民主管理各項(xiàng)制度提供了根本保障。中醫(yī)院的民主管理有一個(gè)明顯的特點(diǎn)，是自上而下，由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子共同發(fā)起。醫(yī)院的民主管理，是從抓黨政班子自身民主管理開(kāi)始，在黨政班子中實(shí)行，把自身置于廣大群眾的監(jiān)督之下，在群眾中樹(shù)立了良好的威信。在抓民主管理制度的工作落實(shí)中，由院長(zhǎng)牽頭，行政主導(dǎo)，黨政班子齊抓共管，黨委、紀(jì)檢起到推動(dòng)、保障作用。正因?yàn)辄h政班子重視民主管理，全院上下齊心協(xié)力，搞好醫(yī)院建設(shè)，中醫(yī)院事業(yè)得到快速發(fā)展，各項(xiàng)業(yè)務(wù)蒸蒸日上。

第二，民主管理促進(jìn)了班子建設(shè)，增強(qiáng)了班子的感召力和凝聚力。落實(shí)民主管理，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，使班子能夠集思廣益，科學(xué)決策。醫(yī)院落實(shí)重大問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)集體議事規(guī)則，在重大問(wèn)題的議事和決策上，如衛(wèi)生改革、業(yè)務(wù)發(fā)展、人員引進(jìn)、重大開(kāi)支等均按“議事規(guī)則”進(jìn)行集體討論決定，院領(lǐng)導(dǎo)班子有具體分工，大家都可以暢所欲言，充分調(diào)動(dòng)班子成員的工作積極性，班子的工作氛圍和諧、凝聚力強(qiáng)。俗話說(shuō)的好，“火車(chē)跑的快，全靠車(chē)頭帶”，班子團(tuán)結(jié)，凝聚力強(qiáng)，從而使班子意見(jiàn)決策統(tǒng)一，保證政令暢通。此外，還重視落實(shí)好院務(wù)公開(kāi)制度，在行政辦公樓和門(mén)診大廳分別設(shè)置院務(wù)公開(kāi)欄，定期將醫(yī)院的各種重大事項(xiàng)進(jìn)行院務(wù)公開(kāi)，把權(quán)力置于廣大職工的監(jiān)督下，增加工作透明度。

第三，推行民主管理，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。醫(yī)院抓住機(jī)遇，積極推進(jìn)以人事制度改革、分配制度改革、藥械集中招標(biāo)和后勤服務(wù)社會(huì)化等為重點(diǎn)的多項(xiàng)改革，改革涉及很多職工關(guān)心的問(wèn)題，如效益工資分配、人事、干部任免、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、基建物資采購(gòu)、藥品招標(biāo)等，通過(guò)民主管理方式，廣大職工都能以主人翁的地位參與管理，使上述群眾關(guān)心、容易出現(xiàn)問(wèn)題的工作都置于廣大職工的監(jiān)督之下。此外，醫(yī)院為求發(fā)展而采取的一系列增收節(jié)支措施，也得到職工們的理解和支持。

第四，民主管理促進(jìn)了醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。總結(jié)這幾年的工作，該院在業(yè)務(wù)用房、人員基本沒(méi)有增加、在就醫(yī)環(huán)境比較差的情況下，依靠民主管理，科學(xué)決策，通過(guò)不斷改革、挖掘潛力，提高醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力，完善醫(yī)院綜合服務(wù)功能、加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，使中醫(yī)院中醫(yī)特色更加突出、中醫(yī)優(yōu)勢(shì)更加明顯，各項(xiàng)工作得到明顯的進(jìn)步，自我發(fā)展能力得到了明顯的增強(qiáng)，醫(yī)院社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益逐年提高。醫(yī)院自籌資金興建了總面積達(dá)9800平方米的科教綜合樓已部分投入使用，得到政府大力支持投資1.55億元興建總建筑面積4萬(wàn)平方米、設(shè)置床位600張的住院大樓正在建設(shè)中，對(duì)門(mén)診綜合樓、變配電工程進(jìn)行了裝修改造；購(gòu)置了數(shù)字化X線機(jī)、CT、MRI等大型現(xiàn)代診療設(shè)備，更新了全自動(dòng)生化分析儀、彩超及放射診斷設(shè)備，提高了中醫(yī)院的診療技術(shù)水平，促使醫(yī)院的綜合服務(wù)功能不斷完善。自2000年起連續(xù)四年被評(píng)為“深圳市衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體”；還先后被評(píng)為“廣東省百家文明醫(yī)院”、“廣東省文明中醫(yī)院”、“深圳市職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)單位”、“深圳市衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。群眾對(duì)中醫(yī)院的評(píng)價(jià)是“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好，醫(yī)療質(zhì)量高，醫(yī)療費(fèi)用低廉”。 民主管理，為中醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了重要的保駕護(hù)航作用。