作為一名醫(yī)藥代理商，鄒汶暉為了讓藥品為醫(yī)院所用，花費(fèi)200多萬元向醫(yī)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行賄。江門市新會(huì)人民醫(yī)院的140名醫(yī)務(wù)人員收受過鄒汶暉的財(cái)物。6月13日，震驚業(yè)界的廣東省江門市新會(huì)區(qū)人民醫(yī)院集體受賄案中的主要行賄者鄒汶暉因犯?jìng)€(gè)人行賄罪和單位行賄罪，兩罪并罰，被新會(huì)區(qū)人民法院判處有期徒刑四年。在過去五年的藥品銷售過程中，鄒汶暉一共向新會(huì)區(qū)人民醫(yī)院院長(zhǎng)方機(jī)及該醫(yī)院多位醫(yī)生行賄200多萬元。同年1月，鄒汶暉還出錢邀請(qǐng)方機(jī)一家前往日本和南非旅游，光南非的旅游費(fèi)用就花掉4.53萬元。在短短的兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)，鄒汶暉在方機(jī)身上一擲134.44萬元?！　?BR>
隨著醫(yī)療行業(yè)商業(yè)賄賂案件的浮出水面，名目繁多的回扣好處費(fèi)進(jìn)入醫(yī)療成本，成為醫(yī)藥費(fèi)用不斷上漲的一個(gè)根源。近一段時(shí)間以來，全國(guó)各地頻發(fā)醫(yī)療商業(yè)賄賂案件。從“開顱戒毒手術(shù)”的廣東三九腦科醫(yī)院到北京兒童醫(yī)院，我們不禁感慨，醫(yī)療賄賂已無處不在。在醫(yī)療領(lǐng)域，存在著多少“潛規(guī)則”，審批要“用錢推磨”、醫(yī)生開藥要給回扣等等。這些“潛規(guī)則”助長(zhǎng)了醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的不正之風(fēng)，使百姓深受其害。江門市新會(huì)區(qū)人民醫(yī)院院長(zhǎng)方機(jī)兩個(gè)月吞下去一百余萬元的“好處費(fèi)”就是典型的一例。那么，面對(duì)巨額賄賂一個(gè)醫(yī)院院長(zhǎng)何以如此“波瀾不驚”，心安理得？

“搞掂”醫(yī)院頭面人物是“營(yíng)銷自然人”的“開山之舉”。類似鄒汶暉這樣的行賄者是一個(gè)在藥品銷售業(yè)界被稱為“營(yíng)銷自然人”的隱形群體，因此被知情人稱為“影子”?！坝白觽儭庇么蟀姆绞桨聨讉€(gè)品種在某一地區(qū)的獨(dú)家代理權(quán)，獨(dú)立操作，獨(dú)霸一方市場(chǎng)。這樣的銷售方式比比皆是，從生產(chǎn)企業(yè)處拿到一個(gè)或幾個(gè)品種在當(dāng)?shù)氐莫?dú)家代理權(quán)，依靠自己與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的關(guān)系獨(dú)食市場(chǎng)，坐分利益。相對(duì)于醫(yī)藥代表，“影子們”的行賄手法更“豪放”，能量更大，是造成藥價(jià)虛高中間環(huán)節(jié)的“中堅(jiān)力量”。而與醫(yī)藥代表一樣，他們要買通醫(yī)院相關(guān)“實(shí)權(quán)人士”，向醫(yī)院的院長(zhǎng)、藥房主任、藥劑科科長(zhǎng)等交數(shù)目可觀的“買路錢”。還要給開大處方的醫(yī)生“回扣”。除此之外，各制藥廠還要承擔(dān)各科室和個(gè)人舉辦學(xué)術(shù)活動(dòng)或出國(guó)旅游、娛樂等費(fèi)用。以新會(huì)區(qū)醫(yī)院院長(zhǎng)方機(jī)為例，“影子”鄒汶暉為了讓代理藥品能夠進(jìn)入醫(yī)院采購名單，出手闊綽，在短短的時(shí)間內(nèi)將一百多萬元“放進(jìn)”方機(jī)的囊中。

最大的制度性漏洞也是監(jiān)管漏洞來自藥品和醫(yī)療器械的采購和審批環(huán)節(jié)。管理不規(guī)范、監(jiān)督不嚴(yán)格是醫(yī)院制度欠缺的主要特征，給腐敗制造了一個(gè)個(gè)“無底洞”。一個(gè)院長(zhǎng)的權(quán)力到底有多大？在藥品采購上的決定權(quán)與監(jiān)督權(quán)為什么相距甚遠(yuǎn)？當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門在醫(yī)療行業(yè)反腐倡廉工作部署中，想必平時(shí)沒少強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，要求對(duì)敏感部位，采取互相制約的“人盯人”措施以堵塞漏洞，可是這些停留在會(huì)議上，文件里的“貫徹落實(shí)”能有多少實(shí)際效果？上級(jí)職能部門定期檢查監(jiān)督了沒有？廉政建設(shè)責(zé)任狀年年簽，述職述廉年年搞，為什么不能將搞形式主義的時(shí)間和精力用在監(jiān)督具體環(huán)節(jié)上而及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，早些亡羊補(bǔ)牢？顯然，醫(yī)療行業(yè)商業(yè)賄賂問題、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題不是一兩個(gè)重點(diǎn)案例的披露就能立竿見影的，整章建制，強(qiáng)化監(jiān)督已迫在眉睫。

當(dāng)一個(gè)醫(yī)院院長(zhǎng)兩個(gè)月吞下百萬元，當(dāng)醫(yī)藥行業(yè)成了商業(yè)賄賂的重災(zāi)區(qū)，當(dāng)藥品回扣每年侵吞國(guó)家資產(chǎn)7億多元，當(dāng)醫(yī)療領(lǐng)域的“潛規(guī)則”正成為一種行業(yè)之恥之時(shí)，筆者認(rèn)為，只有從反商業(yè)賄賂風(fēng)暴延伸到大刀闊斧的深化醫(yī)療改革，才能遏制醫(yī)藥腐敗，才能使老百姓不再對(duì)醫(yī)院望而生畏，而得到長(zhǎng)久的實(shí)惠。