蘇州市堅(jiān)持政府主導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷探索適應(yīng)本地實(shí)際的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展路子，現(xiàn)已初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)、重心下移的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，四個(gè)縣獲得省級示范區(qū)的稱號。

該市在制定《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》時(shí)，就確立了城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略，要求所轄五市七區(qū)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步推進(jìn)，通過鎮(zhèn)村聯(lián)辦、鎮(zhèn)辦鎮(zhèn)管等模式，積極推進(jìn)鎮(zhèn)村一體化建設(shè)，改變了以往以村辦為主的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)松散型管理狀況。各地新建的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站從房屋條件、設(shè)施設(shè)備，到人員素質(zhì)、服務(wù)水平，都較原有的村衛(wèi)生室有顯著的提高。

為建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的良性運(yùn)行機(jī)制，該市加大政府投入，規(guī)定市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對戶籍人口按每人每年2～4元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生補(bǔ)助。現(xiàn)已初步建立政府購買社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)品的機(jī)制，通過對社區(qū)人群提供“六位一體”服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量，以及社區(qū)群眾的滿意度考核來兌現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)助，將以往“養(yǎng)人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤梆B(yǎng)事”。在社保政策方面，在城市，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)相結(jié)合，大部分符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)已列為醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。在農(nóng)村，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)依托新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度廣泛開展。去年，新農(nóng)合基金人均已達(dá)到108元。人員培訓(xùn)方面，該市依托在蘇州高等醫(yī)學(xué)教育資源，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員提供全科醫(yī)師和社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)醫(yī)護(hù)人員400多人。