日前從深圳市衛(wèi)生局獲悉，深圳的藥品集中采購工作有新的改革舉措：今后將由政府主導，以政府采購模式集中采購藥品，醫(yī)療機構不再行使技術決策權；采購方式也將從過去的一味強調(diào)招標，改為招標與非招標方式并重。

深圳市衛(wèi)生局有關負責人表示，當前開展的藥品集中招標采購工作雖然取得部分成效，但不能從根本上解決當前藥品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)追求高利潤、醫(yī)療機構追求藥品高差價、醫(yī)生追求個人利益等多種因素造成的醫(yī)藥市場秩序混亂、價格扭曲、大處方高回扣、不合理用藥泛濫等現(xiàn)象，與藥品集中招標采購政策設計的預期和社會各界的要求有很大差距。為此，“政府直接采購藥品，降低藥品價格”是深圳下一階段的目標，即在政府主導采購模式下，實現(xiàn)“公平、公正、公開”，按照“價、值相符”和“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”原則合理降低藥品價格，優(yōu)先保障那些療效肯定、價格合理和廉價普通藥品的臨床供應，保證市民基本醫(yī)療需要。

深圳在前期的藥品集中采購工作中，采購政策主要建立在集中招標方式的基礎之上，而將集中議價、競價、備案等方式定位為招標的補充。但是，招標僅適用于采購金額大、能夠構成比較和競爭的品種，醫(yī)療機構實際所需藥品，多數(shù)采購金額較小，或?qū)儆趩我粊碓础?jù)統(tǒng)計，這個市開展的三次全市集中招標采購，中標品種占招標品種總數(shù)均不足20％，多數(shù)品種都是采用非招標采購方式購買。基于這種事實，從“集中招標采購”向“網(wǎng)上集中采購”轉變，是當前不可逆轉的選擇。深圳將根據(jù)國家政策導向，“強化集中、淡化招標”，招標與非招標模式并重，將醫(yī)療機構廣泛應用、采購量大、價格高的藥品全部納入招標采購目錄，實行公開招標和集中議價采購，對其他藥品實行網(wǎng)上競價（限價）采購，發(fā)揮集中采購的規(guī)模優(yōu)勢，在滿足醫(yī)療機構臨床用藥需求的同時，合理降低藥品價格。