為了避免衛生資源的浪費，緩解"看病貴"問題，衛生部將對醫療器械的采購建立一個準入制度。由中國醫學裝備協會成立專門機構對醫療器械產品進行階梯選型工作，同時醫療設備將進行全面集中招標采購。

而此前，各地衛生行政部門僅對屬地醫院使用的高值醫用耗材進行集中招標采購。

此次，衛生部將把集中采購的范圍擴大到醫療設備和醫用耗材。醫療器械集中采購按屬地化管理原則組織實施，政府和國有企業舉辦的縣級以上的非營利性醫療機構，必須參加醫療器械集中采購。

目前，我國醫療資源浪費現象已經相當嚴重。中國醫學裝備協會公布的《我國大型醫用設備技術效率分析》結果顯示，對全國10個省市500家醫院10種大型醫療設備的調查分析發現，CT、MRI的使用率均不到40%，其中17%的CT檢查和27%的MRI檢查都是沒必要的。

而各個醫院競相購買大型醫療設備，造成資源浪費，其直接導致的結果是醫院惡性開單。

"這種現象二級醫院要比三級醫院來得更嚴重。"一位不愿透露姓名的院方人士對《第一財經日報》說。

該人士告訴記者，購買一臺CT或者磁共振等大型醫療儀器，所花的費用往往需要幾十萬甚至幾百萬元，但對于"人等機器"的三級醫院來說，滿負荷運轉收回成本非常容易。

但對于部分二級醫院或者生意不好的大醫院來說，機器往往處于一種等人的狀態。

"這些儀器的成本都會轉嫁到患者頭上。"該人士說。

然而，擴大集中招標后，會否讓國外醫療器械生產企業和三甲大醫院進一步壟斷市場？

一位上海大型醫療器械企業的負責人告訴記者，事實上，在此前醫療器械的招標過程中，國外醫療器械廠商的壟斷現象已經很明顯。

"一些公司在相關部門起草招標書時，就已經做足了工作，讓招標標準圍繞他們公司的產品展開。而雖然目前有規定表示進口大型設備的檢查費用不能比國產設備相差很多，但事實上，目前兩者的差距還是很大。所以，進口設備給醫院帶來了更大的經濟利益，醫院還是傾向于購買進口產品。"

同樣的擔心來自于部分二級醫院。一位二級醫院院長告訴記者，雖然存在資源浪費現象，但先進的醫療設備仍然是二級醫院吸引病人的一大"法寶"。

"有時候醫院做CT并不賺錢，但因為CT檢查結果出來后，進一步手術或治療的費用卻是一個大頭。如果一家醫院連CT機都沒有，那其很多后續生意都只能拱手相讓。"該院長說。