為加強藥品流通市場日常監(jiān)督工作，建立一個統(tǒng)一的、科學(xué)規(guī)范的日常監(jiān)管方式，提高監(jiān)管質(zhì)量，規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營活動，維護藥品流通市場秩序，消除藥品安全隱患，保障人民群眾用藥安全，針對轄區(qū)企業(yè)數(shù)量多、分布廣、監(jiān)管難度大的特點，海南省食品藥品監(jiān)督管理局在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，依據(jù)《藥品管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定了《海南省藥品流通市場日常監(jiān)督巡查制度》，對藥品流通市場日常監(jiān)督巡查作出了具體、明確、細致的規(guī)定。

一是明確日常監(jiān)督巡查的主要內(nèi)容。把藥品經(jīng)營企業(yè)陳列區(qū)域、儲存區(qū)域的分區(qū)管理情況；分級管理執(zhí)行情況（從業(yè)人員資質(zhì)，駐店藥師、處方藥審核人員在崗與否以及處方藥銷售情況）；中藥材、中藥飲片的質(zhì)量管理情況；藥品購進驗收記錄與銷售憑證的執(zhí)行情況；超范圍、超方式經(jīng)營，出租、出借許可證或柜臺情況等；違法藥品廣告情況：包括經(jīng)營、使用違法廣告藥品，以及非藥品假冒藥品的廣告宣傳等；經(jīng)營、使用假藥、劣藥情況；按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定必須執(zhí)行的其他情況作為日常巡查的重點內(nèi)容。

二是規(guī)定日常巡查的形式、方法和頻次。制度所指日常監(jiān)督巡查是指直屬局依據(jù)藥品管理法律法規(guī)，對管轄區(qū)域內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)、藥品使用單位進行定期或不定期的、全方位、綜合性的日常監(jiān)管行為，不包括專項監(jiān)督檢查、突擊檢查、抽驗、舉報受理檢查。
　　
三是注重巡查效果。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，構(gòu)成立案的應(yīng)立案查處；在處理違法違規(guī)行為時，要運用警告行政處罰手段，對未及時整改的企業(yè)要給予行政處罰,以達到教育和促進監(jiān)管對象整改的目的；對要求整改或予以警告處理的監(jiān)管對象，要在7個工作日內(nèi)安排回訪，跟蹤檢查。

四是建立巡查檔案。巡查中，檢查人員要當(dāng)場對日常監(jiān)督巡查的內(nèi)容作出評價，并記錄在《藥品（醫(yī)療器械）日常監(jiān)督巡查記錄本》上，雙方簽字確認，以備下次巡查或回訪時對照。對發(fā)現(xiàn)的違法行為要做好現(xiàn)場檢查筆錄，制作相關(guān)的執(zhí)法文書。在檢查中發(fā)現(xiàn)重大違法行為的要及時報告。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的企業(yè)，要結(jié)合《海南省藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)不良行為扣分累積制》給予相應(yīng)的處理。每年根據(jù)巡查累積的情況，確定藥品經(jīng)營企業(yè)的信用等級，歸入企業(yè)檔案，并作為實施零售藥店分級管理的依據(jù)。要建立嚴格完整的巡查檔案，文字資料要專門建檔。指定專人負責(zé)將巡查記錄的資料和已發(fā)出的執(zhí)法文書錄入電腦。建立電子檔案，為實現(xiàn)全省電子信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管做好基礎(chǔ)性工作。有條件的直屬局，可以率先運用計算機信息技術(shù)手段對轄區(qū)監(jiān)管對象進行網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控管理。