日前召開的南京市衛(wèi)生工作暨衛(wèi)生改革動員大會提出：大力推進醫(yī)療衛(wèi)生改革，力爭在公立醫(yī)院產權制度改革、人事分配制度改革、衛(wèi)生招商引資等10個方面取得新突破。

南京市衛(wèi)生局提出，要逐步建成“小病在社區(qū)，大病進醫(yī)院”、醫(yī)院和社區(qū)雙向轉診、功能合理、方便群眾的衛(wèi)生服務體系。城區(qū)的醫(yī)療機構格局由三級醫(yī)療網向二級醫(yī)療網過渡，通過兼并、轉行或多種形式的市場化運作，著力推進區(qū)級醫(yī)院、街道衛(wèi)生院向社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站等社區(qū)衛(wèi)生服務機構轉變。

南京市計劃選擇1～2所市屬醫(yī)院轉變?yōu)闋I利性醫(yī)院，退出部分國有資產，利用民資、外資進行產權制度改革，試行所有權與經營權適當分離的醫(yī)療服務、資產經營委托管理目標責任制。該市提出，要廣泛吸納國內外資金；改革政府投資結構和方式，對公共衛(wèi)生和農村衛(wèi)生的投入將予以重點傾斜；將外資、民資作為加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要力量。

南京市衛(wèi)生局設計醫(yī)院人事和分配制度改革內容包括：中層干部競爭上崗；技術職稱實行評聘分開；按照按勞分配和生產要素參與分配的原則，可在工資總額中列出10％～30％，作為管理、技術、責任等生產要素參與分配；對單位發(fā)展負有重大責任的管理人員和關鍵的技術崗位可實行年薪制、協(xié)議工資制；重大醫(yī)療科研項目實行項目工資制。