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醫(yī)療體制改革不能迷失方向、偏離目標(biāo) 【?2005-06-28 發(fā)布?】 美迪醫(yī)訊
這些年,老百姓對“看病難”等問題反映強(qiáng)烈。有調(diào)查顯示,無論是鄉(xiāng)村還是城市,都有相當(dāng)數(shù)量的人患病而不去治病,原因就是“看不起病”。然而,這個問題不獨中國有,一些發(fā)達(dá)國家也同樣存在。 前不久,英國一名64歲的老祖母因掏不起錢看私人牙醫(yī),只能指望國民醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),但英國的牙醫(yī)“奇缺”,預(yù)約的人經(jīng)常幾年之后才能看上病。由于無法忍受牙疼之苦,她自己用老虎鉗拔了7顆壞牙,弄得鮮血淋漓。當(dāng)她向首相布萊爾討說法時,首相無可奈何地說:“我不可能馬上制造出很多牙醫(yī)?!?BR> 事實上,無論是東方還是西方,醫(yī)療體制改革都是一個世界性難題。由于它涉及很多深層次問題,往往牽一發(fā)而動全身,因而被稱為“社會政策的珠穆朗瑪峰”。 近年來,我國一些地方以“市場化”為取向試圖破解醫(yī)改難題,把“市場化”作為醫(yī)改方向,把產(chǎn)權(quán)制度改革當(dāng)成“突破口”,政府忙著“賣醫(yī)院”、“甩包袱”,不少公立醫(yī)院一夜間“改朝換代”,變成私立醫(yī)院。 從表面看,“市場化”盤活了資源,政府卸掉了“包袱”。但是,這種“市場化”也導(dǎo)致醫(yī)院片面追求利潤最大化,處處在患者身上“打主意”。一些公立醫(yī)院也表現(xiàn)出強(qiáng)烈的逐利沖動,競相與民間資本聯(lián)合辦醫(yī),甚至把尖端設(shè)備和高級人才都抽去搞創(chuàng)收,淡化了公益性質(zhì),出現(xiàn)過度追求經(jīng)濟(jì)利益、忽視社會效益的傾向。凡此種種,不僅未解決“看病難”問題,更使“看病貴”問題日益突出。 我國的醫(yī)療體制與西方完全不同,“看病難”的主要根源是醫(yī)療服務(wù)的社會公平性差、醫(yī)療資源配置效率低等。解決這些難題,根本的出路在于改革。但在一個人均GDP剛突破1000美元的發(fā)展中國家,面對人多、病多、底子薄、不平衡的基本國情,無論醫(yī)療如何改革,都不能背離廣大人民群眾的利益,不能背離醫(yī)療服務(wù)宗旨和醫(yī)學(xué)發(fā)展規(guī)律。 從這個意義上說,無論是產(chǎn)權(quán)制度改革,還是引進(jìn)民間資本,都不是目的而是手段,讓人民群眾看得起病、看得好病,使“患者有其醫(yī)”,這個方向不能迷失,這個目標(biāo)不能偏離。倘若簡單地套用企業(yè)改革的經(jīng)驗和做法,按照市場化、產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化的模式去盲目發(fā)展醫(yī)療事業(yè),就很容易出偏差,使廣大人民群眾無法享受改革的成果。 經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多·舒爾茨說過,世界上大多數(shù)人是貧窮的,所以如果懂得窮人的經(jīng)濟(jì)學(xué),也就懂得了許多真正重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。其實,解決“看病難”等問題,道理也一樣。市場往往關(guān)注的是“富人的經(jīng)濟(jì)學(xué)”,而政府則更關(guān)注“窮人的經(jīng)濟(jì)學(xué)”。 因此,目前最緊要的一條,不是放手讓醫(yī)院在市場里龍騰虎躍,而是政府更好地發(fā)揮主導(dǎo)作用,科學(xué)配置醫(yī)療資源,合理分流患者,優(yōu)先投資于基層衛(wèi)生服務(wù),逐步建立起“寶塔型”醫(yī)療體系,讓最大多數(shù)人享受到基本的醫(yī)療服務(wù)。這是現(xiàn)代政府義不容辭的責(zé)任,也是文明進(jìn)步社會的一個鮮明特征。 本文關(guān)鍵字:
醫(yī)療體制改革
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