針對農(nóng)村合作醫(yī)療最大的受益者并不是農(nóng)民，而是大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和在里面工作的醫(yī)生，使得一些瀕于倒閉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得以生存的說法，衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安說,合作醫(yī)療制度通過三年來的試點，在各地引起了很大的反響，很多地方也總結(jié)，這項工作的開展受益有三個方面，一是政府得民心，農(nóng)民得實惠，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得發(fā)展，我覺得這個總結(jié)應(yīng)該說是比較恰當(dāng)?shù)摹?

新型合作醫(yī)療制度是政府投入為主，農(nóng)民自愿參加的形式，這樣的新型合作醫(yī)療制度在我國還是第一次。政府通過提供合作醫(yī)療的制度設(shè)計，減輕了農(nóng)民群眾治病的風(fēng)險，應(yīng)該說最大的受益者是參加農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民群眾，而且通過合作醫(yī)療的建立，密切了政府和農(nóng)民群眾的關(guān)系，所以被群眾稱為民心工程。

毛群安介紹，在合作醫(yī)療制度的開展過程中，提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是非常重要的。有的地方甚至這樣總結(jié)，合作醫(yī)療制度推行成敗的一個重要因素就是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是不是在制度推進(jìn)過程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

“如果醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能利用開展合作醫(yī)療的機(jī)會，誠心誠意為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)價廉的醫(yī)療服務(wù)，減輕農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān)，那么我們在這個制度的建設(shè)中就發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。如果反過來，我們對醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力，有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用這個機(jī)會謀取自己的經(jīng)濟(jì)利益，不僅會損失農(nóng)民群眾的利益，增加了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時會對合作醫(yī)療制度的健康發(fā)展帶來負(fù)面影響。所以借這個機(jī)會，我們要提醒農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)該正確認(rèn)識他們在合作醫(yī)療制度建設(shè)中的重要作用，把維護(hù)農(nóng)民群眾健康作為第一位的任務(wù)。”毛群安強調(diào)。

在談到給予作為疫情報告員的鄉(xiāng)村醫(yī)生一定經(jīng)濟(jì)補助問題時，毛群安介紹，我國絕大多數(shù)人口在鄉(xiāng)村，突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是一些傳染病和中毒事件，也大多發(fā)生在農(nóng)村基層。如果沒有一個負(fù)責(zé)任的工作人員把這些基層信息報告上來，那么就可能就會對突發(fā)事件的早發(fā)現(xiàn)、早報告產(chǎn)生很大影響。現(xiàn)在我國許多地方尤其是西部幾個省區(qū)，像陜西、青海、甘肅、新疆、寧夏都以省政府的名義出臺了《決定》，規(guī)定每個村選擇一個鄉(xiāng)村醫(yī)生作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情的報告員，給他們確定了工作職責(zé)，要求對發(fā)生在他們村子里的突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時地履行向上報告和采取應(yīng)急處理措施的職責(zé)，這個做法對于完善農(nóng)村的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)有非常重要的作用，衛(wèi)生部也很贊同這些地方的做法。

“我們正向有關(guān)部門申請，希望中央財政也能拿出一些經(jīng)費，給在鄉(xiāng)村從事公共衛(wèi)生工作和傳染病疫情報告的工作人員一定經(jīng)濟(jì)補貼，使他們安心做好這項工作。我們也非常感謝已經(jīng)采取這些措施的地方，希望還沒有實施這項制度的地方加強調(diào)查研究，盡快出臺適合本地區(qū)的相應(yīng)的政策規(guī)定。”毛群安說。