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新醫療設備合理收費成為新問題 【?2005-02-16 發布?】 美迪醫訊
--CR成了印鈔機 CR,全稱為計算機化的X線放射影像系統,由X線機、IP板、讀出擦除器、激光相機、打印機、控制工作站組成。CR的工作原理是,X線穿透人體之后在影像板(簡稱IP板)上形成潛像,在圖像獲取工作站的控制下,激光掃描器讀出影像板上的潛像,將其轉換成數字圖像文件后再將潛像擦除。然后,數字圖像文件被傳送到激光相機上,再打印到傳統的X光膠片上,最后數字圖像文件被傳送到小型局域網上,用于測量、處理、診斷、存儲、檢索。 CR與人們熟知的普通X光膠片機的不同之處在于,它多了一套計算機系統,受檢者拿到的片子是由計算機控制讀片、打印的,而普通X光膠片機要用人工沖洗膠片。 中國疾病控制中心輻射防護與核安全醫學所副所長岳保榮告訴記者,CR算不上全數字的成像設備,只是一種過渡設備,遲早會被全數字的DR所替代。 一位專家拿電視機打了個比方,說CR就是在模擬電視上裝了個機頂盒來看數字信號電視節目,DR才是真正的數字電視。 一般的醫院都有普通X光機,要改成CR,只需在原來的機器上加上一個后臺計算機系統。這個系統因生產廠家不同,價格不一,北京某醫院放射科主任告訴記者,現在一臺CR機的價格平均在200萬元左右。記者打電話給多個CR代理商,他們的報價也大致是這個價位。 從北京市衛生局、北京市物價局于1999年聯合頒發的《北京市統一醫療服務收費標準》(簡稱“大紅本”)上了解到,一張普通X光膠片,尺寸小的部位為23.74元,最大的胸片29.74元。一張CR的價格則在160元左右。 一位不愿透露姓名的放射科醫生說,北京三甲醫院一般每個醫院每天約有150人次照CR,一些專科醫院可高達400人次。記者花了3天時間,分別于上下午在北京協和醫院、北京大學第一醫院、北京友誼醫院的放射科外蹲點調查發現,上午3個小時內,3家醫院照CR的人平均在120人次左右,下午在40人次左右,從而證實了那位醫生的說法。 按一天150人次,一次160元計算,醫院一天的收入是2.4萬元。一年按250個工作日計算,收入至少在600萬元。那位不愿透露姓名的放射科醫生還告訴記者,一臺CR運行期間所發生的各種可變費用(包括人工、電費、易損件、耗材、維修費用、折舊費等),一年約為80萬至100萬元。就是說,一臺CR一年至少可為醫院帶來500萬元的純收入。200萬元的設備成本最多半年就能收回。 一臺CR可用多少年,誰也沒給出準確的答案。北京市第一臺CR機1998年落戶,至今仍在使用。一臺CR機半年收回成本,一年就能為醫院凈賺500萬元,難怪一位代理商稱:“在中國,CR成了一臺印鈔機。” --高利潤來自高定價 CR能成為醫院買回的一臺印鈔機,主要在拍CR片的高價位,患者拍X片的無可選擇以及醫生有意無意對病人的誘導。 北京市醫療機構的醫療收費,執行的都是《北京市統一醫療服務收費標準》。在這個“大紅本”上,并沒有拍CR的價格。北京同仁醫院財務處的工作人員告訴記者,“大紅本”是一個按項目來收費的明細表,由于拍CR不算是一個簡單的項目,因此它其實是一個個小項目收費的總和。它由4部分組成,即拍片人工費,最小尺寸8元,最大的胸片16元;激光照相費,50元;數字化影像處理費,80元;IP板費用,屬于耗材,醫院一般根據采購價來定價格。這4種項目價格相加,拍一次CR的平均價格一般在160元左右,這個價格是普通X光膠片價格的5倍多,制訂6年多來,衛生和物價部門沒有做過調整。醫院嚴格執行這個收費標準,沒有哪家醫院主動降價。 北京市疾病預防控制中心放射衛生防護所主任技師杜國生告訴記者,2004年5月的統計顯示,北京市的43個放射單位包括29家三甲醫院、14個二級醫院,一共有CR機94臺,目前可能已超過百臺。他個人保守地估計,CR的拍片總量約占全市常規檢查拍片總量的70%左右。北京的三甲醫院,CR已全部取代了普通X光機,病人已沒有了選擇的可能。 即使能選擇,在經濟利益的驅使下,不少醫生也誘導著病人照CR片。 --高價位怎樣回歸 1985年,第一臺CR落戶天津某醫院;1998年,北京的第一臺CR進入北京天壇醫院。當CR等大型醫療設備最初作為新醫療技術引進時,出于鼓勵醫療技術進步的考慮,政府有關部門制訂的收費價格自然會高一點。但當這項技術已逐步由新技術變成了常規技術,當醫院用它賺取了其它行業難以想像的高額利潤,當患者已品嘗了它的高收費之苦時,它的價格是否應該回落到一個合理的水平呢? 中國衛生經濟學會的一位專家的回答是肯定的,但他認為,如何回落、誰愿回落才是一個令人頭痛的問題。他說,單純從經濟學的角度來看,根據邊際效應遞減原則,新技術的價格應隨普及面、時間而降低。但目前的醫療機構仍沿襲著20世紀80年代的事業單位管理模式,即國家花錢為醫院購買設備,至于多久能收回成本、機器的利用率如何等成本核算問題,幾乎無人問津。盡管在20世紀90年代初,不少衛生經濟學專家提出了醫院進行成本核算的口號,但僅在做成本—收入的簡單加減法,沒有深入到某個具體項目的成本核算上。而且,像CR、CT等不少醫療服務的收費情況非常復雜,除了成本費、耗材費比較明晰外,設備的折舊率、利用率很難計算出來,價格怎樣降、降低多少才適當不是一時半會能解決的。此外,醫院內部也需要通過維持一些賺錢的醫療服務項目,去平衡、補貼虧本的項目。所以,醫院當然不愿意自己壓縮自己的口袋、減少收入。他認為,在目前我國這種按項目付費的醫療價格體系下,只有通過政府的行政命令,才能讓醫院乖乖地把醫療服務的價格降下來。 北京市衛生局物價處處長信彬告訴記者,新技術、新設備普及推廣后,如何降低醫療服務價格,單靠衛生行政部門也不能一蹴而就。降價需要綜合考慮醫院的成本、測算折舊率,經過市政府召開的聽證會審議等一系列的程序后,衛生局才能下文降低收費標準。所以,醫療界呼喊多年的“四降一升”遲遲得不到實現。 通過行政手段自上而下降低醫療服務價格,不知會等到何年何月。要解決目前項目付費體制下價格不靈活、醫療機構亂收費等缺陷,衛生經濟學會的專家認為,還得采用按病種收費的辦法。據他介紹,國外采用按病種付費的價格體系,所有費用都捆在一起,病人看某種病只要付給醫院一個固定的數額,至于用什么設備檢查、做哪些項目檢查,病人就不用多操心了。 本文關鍵字:
醫療設備
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