“在醫(yī)療領(lǐng)域誘導(dǎo)消費(fèi)嚴(yán)重,一個(gè)重要的表現(xiàn)就是醫(yī)院動(dòng)輒進(jìn)行所謂的‘大檢查’,其中不少都是重復(fù)檢查和無(wú)關(guān)檢查。”衛(wèi)生部衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究所衛(wèi)生政策研究室主任石光指出。
石光參加了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心關(guān)于“中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革”合作課題的研究。“事實(shí)上,中國(guó)一些大城市的大型醫(yī)療設(shè)備的占有率已經(jīng)達(dá)到和超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。以伽馬刀為例,瑞典是發(fā)明伽馬刀的國(guó)家,全國(guó)只有一臺(tái),而中國(guó)僅報(bào)到衛(wèi)生部的就有三四十臺(tái)。”石說(shuō)。
醫(yī)療器械成為斂財(cái)機(jī)器
對(duì)醫(yī)院來(lái)說(shuō),醫(yī)療器械的“利潤(rùn)”空間遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于藥品。據(jù)了解,其高額利潤(rùn)一部分來(lái)源于醫(yī)療器械的所謂“大檢查”;另一部分來(lái)自購(gòu)買醫(yī)療器械的高額“回扣”。目前,在醫(yī)院動(dòng)輒就給病人做CT之類的檢查,檢查費(fèi)用常常在上百元甚至更多。有些醫(yī)療設(shè)備進(jìn)價(jià)很便宜,但賣到醫(yī)院卻身價(jià)不菲,有些價(jià)值幾千元的半成品經(jīng)過(guò)“數(shù)字化”之后,其身價(jià)甚至增加了幾十倍。一位醫(yī)療器械的經(jīng)銷商對(duì)記者透露,某種治療乳腺疾病的儀器,核心成本只有四五萬(wàn)元,但再加上幾個(gè)配套的輔助設(shè)備后,賣到醫(yī)院時(shí)就變成了60萬(wàn)元。
據(jù)北京某大醫(yī)院的心臟科專家介紹,進(jìn)口價(jià)只有6000元左右的心血管支架,用到病人身上其價(jià)格竟然變成了將近2萬(wàn)元。據(jù)介紹,目前治療冠心病最好的方法就是介入治療,用心導(dǎo)管技術(shù)在血管狹窄處植入支架。血管支架主要依賴進(jìn)口,進(jìn)口到中國(guó)的報(bào)關(guān)價(jià)在700美元左右,也就是大約6000元人民幣;到了中間商手里變?yōu)?000多元。由于國(guó)內(nèi)醫(yī)院沒(méi)有這類器材的直接進(jìn)口權(quán),購(gòu)買支架要經(jīng)過(guò)中間商等多個(gè)環(huán)節(jié),多次轉(zhuǎn)手后,病人使用一個(gè)支架就要花費(fèi)將近2萬(wàn)元人民幣。
據(jù)衛(wèi)生部的一份統(tǒng)計(jì)資料顯示:在1990-2002年的門(mén)診和住院病人醫(yī)療費(fèi)用中,檢查治療費(fèi)用所占比重在逐年增加,1990年和2002年分別達(dá)到28%和36.7%。在過(guò)去十幾年里,衛(wèi)生系統(tǒng)的大型醫(yī)療儀器設(shè)備更新?lián)Q代很快。現(xiàn)在幾乎所有部屬醫(yī)院都擁有80年代初罕見(jiàn)的800MA以上X光機(jī)、CT、ECT、彩超、腎透析儀等。省屬醫(yī)院這5類設(shè)備擁有率也在50%。據(jù)世界銀行的估計(jì),中國(guó)16%的CT掃描沒(méi)有必要。
暴利驅(qū)動(dòng)醫(yī)療腐敗
據(jù)了解,所謂醫(yī)療器械的高額利潤(rùn)帶來(lái)了醫(yī)療器械領(lǐng)域的一些列腐敗。
近年來(lái),暴露的醫(yī)療器械腐敗案件不斷。今年就有多起醫(yī)療器械回扣案件被曝光。今年5月,美國(guó)司法部與美國(guó)加州DiagnosticProductsCorporation簡(jiǎn)稱“DPC公司”共同宣布,由于DPC公司在中國(guó)的子公司——天津德普診斷產(chǎn)品有限公司簡(jiǎn)稱“天津德普公司”,因通過(guò)賄賂取得中國(guó)醫(yī)院的訂單而被罰款480萬(wàn)美元。天津德普公司從1991年至2002年期間,向中國(guó)三家醫(yī)院負(fù)責(zé)采購(gòu)的人士行賄162.3萬(wàn)美元,以保持雙方商業(yè)關(guān)系。賄賂金額占銷售額的3%至10%,天津德普公司因此賺得200萬(wàn)美元。7月,涉嫌商業(yè)受賄的國(guó)家食品藥品醫(yī)療器械司司長(zhǎng)郝和平被拘。目前,該案件還處于調(diào)查階段,具體情況還沒(méi)對(duì)外界透露。
據(jù)曾多次揭露醫(yī)療器械問(wèn)題的陳曉蘭介紹,許多醫(yī)院與廠商合謀,從患者處謀取利益,讓那些披著科學(xué)外衣的假劣儀器進(jìn)入醫(yī)院。她多次向醫(yī)療主管部門(mén)反映醫(yī)療器械問(wèn)題。從光量子照射液體治療儀到鼻激光、傷骨愈膜,再到高電位治療儀、到“靜舒氧”等等。
前,不少醫(yī)院把“洋醫(yī)療垃圾”以“科研儀器”的名義進(jìn)入醫(yī)院,而實(shí)際上卻被應(yīng)用于臨床,用于牟利。就是以“招標(biāo)”名義進(jìn)入醫(yī)院的醫(yī)療器械也存在不少貓膩。一位國(guó)外醫(yī)療器械代理商對(duì)向記者透露,為了使他們的醫(yī)療器械進(jìn)入醫(yī)院,往往要采取各種手段搞定醫(yī)院院長(zhǎng)和設(shè)備科的負(fù)責(zé)人,經(jīng)他們同意后,讓醫(yī)院臨床科室申請(qǐng)要求購(gòu)買,然后醫(yī)院向衛(wèi)生局等部門(mén)打出采購(gòu)報(bào)告和預(yù)算,審批同意后撥款“招標(biāo)采購(gòu)”。
據(jù)了解,目前藥價(jià)虛高和藥品流通領(lǐng)域的黑幕已經(jīng)引起了政府部門(mén)等各方的高度注意,但醫(yī)療耗材和醫(yī)療器械導(dǎo)致的醫(yī)療“高消費(fèi)”以及其中的腐敗,卻還沒(méi)有被有關(guān)方面重視。有關(guān)專家認(rèn)為,一方面要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械從準(zhǔn)入到收費(fèi)的監(jiān)管,另一方面,也要通過(guò)進(jìn)一步的醫(yī)療改革,來(lái)改變目前醫(yī)療機(jī)構(gòu)的牟利沖動(dòng)。