一場手術(shù)后，原本癌癥晚期的父親突然昏迷不醒。兒子認(rèn)為是醫(yī)院錯誤的診療措施所致，與醫(yī)院發(fā)生爭執(zhí)，差點對簿公堂。近日，在鼓樓區(qū)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會的調(diào)解下，雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。

記者從市司法局了解到，自今年4月醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會在鼓樓區(qū)、秦淮區(qū)、高淳縣試點成立后，共調(diào)解各類醫(yī)患糾紛43件，其中僅鼓樓一個區(qū)就達(dá)32件。 

鑒于這種獨立的第三方機(jī)制在構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系中的特殊作用，我市將在全市各區(qū)縣推廣組建醫(yī)患糾紛人民調(diào)委會。

據(jù)了解，目前我市每年發(fā)生各類醫(yī)患糾紛超過千起。醫(yī)患糾紛的解決方式大約分為三類，一是患者直接與醫(yī)院和解；二是由衛(wèi)生部門行政調(diào)解；三是通過訴訟方式解決。由于醫(yī)患雙方的不對等，患者很難信任醫(yī)院。而衛(wèi)生局作為醫(yī)院的主管部門，也難以讓患者產(chǎn)生信任感。不少患者無奈之下只好起訴到法院。由于此類案件的專業(yè)性，法院會要求先做醫(yī)療鑒定，一次鑒定需要3個月的時間，若是有一方對鑒定結(jié)果不服，還可以向上一級醫(yī)療鑒定委員會申請重新鑒定。鑒定結(jié)束后，雙方還要開庭多次。若是一方對一審判決結(jié)果不服，提出上訴，又要重新進(jìn)行審理。據(jù)市中級法院統(tǒng)計，醫(yī)患糾紛官司在一年內(nèi)能夠結(jié)案的不超過40%。可以說，患者如果選擇與醫(yī)院對簿公堂，是一條艱難而漫長的道路。

在此背景下，市衛(wèi)生局與市司法局嘗試通過人民調(diào)解的方式，以非訴訟的方法解決這些糾紛。試點三區(qū)縣的醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會是區(qū)縣人民調(diào)解委員會下設(shè)的專業(yè)調(diào)委會，跟醫(yī)院系統(tǒng)沒有任何關(guān)系，屬于獨立的第三方機(jī)構(gòu)，而且調(diào)解不收任何費用。市司法局基層處處長張少華告訴記者，醫(yī)患糾紛調(diào)委會由專職人民調(diào)解員及街道司法助理員組成。專職調(diào)解員由醫(yī)學(xué)、法學(xué)方面的專業(yè)人士以及各區(qū)縣的優(yōu)秀人民調(diào)解員擔(dān)任，比如鼓樓區(qū)聘用了已退休的醫(yī)生、法官等。而兼職調(diào)解員則由人大代表、政協(xié)委員等熱衷公益事業(yè)的人士擔(dān)任。同時，為體現(xiàn)公正，各醫(yī)患糾紛調(diào)委會將向社會公示調(diào)解員的名單和簡歷。患者和醫(yī)院都可根據(jù)名冊選擇調(diào)解員，也可申請某調(diào)解員回避。

近日，鼓樓區(qū)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會就成功調(diào)解了這樣一起糾紛。市民陳輝光（化名）的父親陳廣寒（化名）患有喉部鱗部狀細(xì)胞癌，今年5月，進(jìn)入我市某三甲醫(yī)院治療，接受了部分喉部切除手術(shù)。術(shù)后不久，陳廣寒突然出現(xiàn)呼吸困難的癥狀。經(jīng)搶救雖然保住了性命，但卻一直昏迷不醒。

陳輝光認(rèn)為，父親昏迷不醒，是醫(yī)院在手術(shù)中出了問題，提出了20萬元的賠償要求。醫(yī)院與陳輝光協(xié)商了幾次，但無法就賠償數(shù)額達(dá)成一致。本月8日，陳輝光與醫(yī)院代表在鼓樓區(qū)醫(yī)患糾紛調(diào)委會的調(diào)解室內(nèi)進(jìn)行調(diào)解。曾經(jīng)當(dāng)過醫(yī)生的人民調(diào)解員李學(xué)銀告訴陳輝光，醫(yī)院的治療措施是得當(dāng)?shù)模中g(shù)后對陳廣寒的觀察不夠，應(yīng)承擔(dān)部分責(zé)任。根據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》的相關(guān)規(guī)定，陳輝光大約可得到10萬元的補(bǔ)償。最終，醫(yī)院和陳輝光對這一結(jié)果表示認(rèn)可。

市司法局副局長孫小忠告訴記者，目前，鼓樓區(qū)已總結(jié)出一些比較科學(xué)的調(diào)解方法，比如對于復(fù)雜糾紛，引入聽證機(jī)制，由雙方當(dāng)事人、相關(guān)專家參加。此外，為增強(qiáng)調(diào)解協(xié)議書的法律效力，對一些賠償數(shù)額較大的醫(yī)患糾紛，公證部門將對協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行公證，一方當(dāng)事人也可以向法院進(jìn)行“程序起訴”，對協(xié)議書進(jìn)行司法確認(rèn)。

短評：這種調(diào)解方式好

現(xiàn)在醫(yī)患糾紛越來越多。在和醫(yī)院溝通無果的情況下，一些相對處于弱勢的患者往往采取過激的手段，致使一些警務(wù)室甚至設(shè)在了醫(yī)院。

處理醫(yī)患糾紛，非得鬧到法院打官司的地步嗎，有沒有一種更好的方式？醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會無疑是一種很好的嘗試。

因為事實上，醫(yī)患糾紛發(fā)生后，有時醫(yī)院提出的和解協(xié)議是合理的，但因為醫(yī)患關(guān)系激化，患者不可能相信醫(yī)院，也就不可能直接和醫(yī)院達(dá)成和解協(xié)議，進(jìn)而到法院打官司。這種情況下，作為獨立的第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)的醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會的出現(xiàn)，就可以消除患者對醫(yī)院的不信任情緒，因為它與醫(yī)院以及衛(wèi)生系統(tǒng)都沒有關(guān)系，符合獨立、公正的要素，老百姓信任。同時，調(diào)委會聘用的是富有醫(yī)學(xué)、法學(xué)知識的調(diào)解員，專業(yè)又為其調(diào)解糾紛增加了公信力。

把人民調(diào)解的機(jī)制運用到解決醫(yī)患糾紛上，在調(diào)解中實現(xiàn)醫(yī)患關(guān)系的和諧，這一做法很好，也值得在其他領(lǐng)域推廣。