統(tǒng)一許可、統(tǒng)一執(zhí)法，審批、執(zhí)法、稽查三權(quán)分離。山東青島市衛(wèi)生局局長曹勇告訴記者，抓好“統(tǒng)一”與“分離”，逐步解決行政許可寬嚴(yán)不一，日常監(jiān)督不到位，對內(nèi)監(jiān)督稽查薄弱，重審批、輕監(jiān)管，重處罰、輕服務(wù)等問題，是該市今后在衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域的工作重點(diǎn)。

青島市是實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督體制改革較早的城市之一，1999年6月在全國率先組建了市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。曹勇透露，今后，該市將探索實(shí)行統(tǒng)一許可——在衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所審核科的基礎(chǔ)上，建立青島市衛(wèi)生局衛(wèi)生行政許可大廳，統(tǒng)一辦理市衛(wèi)生局職權(quán)范圍內(nèi)的各類衛(wèi)生行政許可工作；探索實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法——將目前分散在監(jiān)督、疾控、醫(yī)政、婦幼、中醫(yī)等部門的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能，劃歸局衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一行使，上述科室不再承擔(dān)日常的執(zhí)法檢查工作，局衛(wèi)生監(jiān)督所與各處室為平行關(guān)系。該市還將成立法制監(jiān)督稽查辦公室，實(shí)行衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)稽查。

目前，該市正在積極爭取政策，逐步將衛(wèi)生監(jiān)督人員過渡為公務(wù)員管理，徹底解決衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)作為事業(yè)單位承擔(dān)行政執(zhí)法職能不合法的問題。