藥品行賄者自揭招投標(biāo)內(nèi)幕

大案背后

河南省鄭州市中原區(qū)人民法院依法審結(jié)了一起發(fā)生在醫(yī)療器械購銷活動中的犯罪案件，在采購藥品中，利用職務(wù)便利，收取賄賂款8萬元的鄭州市第二人民醫(yī)院院長謝連才被鄭州市中原區(qū)人民法院以受賄罪判處有期徒刑8年。

院長退休7年后仍被判刑

現(xiàn)年68歲的謝連才系河北省青縣人(2001年3月從鄭州市第二人民醫(yī)院退休)。鄭州市中原區(qū)人民法院經(jīng)審理查明：1998年至2000年期間，被告人謝連才利用任鄭州市第二人民醫(yī)院院長的職務(wù)便利，在該院采購醫(yī)療設(shè)備過程中，先后兩次收受供應(yīng)商北京市凱達佳商貿(mào)公司鄭州分公司張某現(xiàn)金共計8萬元，并為其謀取利益。2008年2月19日，謝連才因涉嫌犯受賄罪經(jīng)鄭州市中原區(qū)人民檢察院決定被取保候?qū)彙?008年2月21日，被告人謝連才將8萬元贓款退至鄭州市中原區(qū)人民檢察院。

法院經(jīng)審理認為，被告人謝連才在擔(dān)任鄭州市第二人民醫(yī)院院長期間，作為國有事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員，非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪，應(yīng)予懲處。鑒于被告人謝連才歸案后認罪態(tài)度較好，贓款已退出，故在量刑時對其從輕處罰。據(jù)此，法院作出上述判決。

給回扣已是大多藥品經(jīng)銷商的“潛規(guī)則”

王某是鄭州一家藥品經(jīng)銷商，據(jù)他講，在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域藥品購銷活動中給回扣已是大多藥品經(jīng)銷商的“潛規(guī)則”，絕大部分藥品采購都存在問題。

“在藥品、醫(yī)療器械購銷活動中，不給回扣的企業(yè)幾乎沒有，否則就很難在市場上生存。為了達到讓醫(yī)院購買我們產(chǎn)品的目的，有時我們還要以出國游、子女上學(xué)、大宗購物卡為誘餌進行公關(guān)，但有時醫(yī)院方面也會向我們主動暗示進行索賄。”王某坦言道。

至于醫(yī)藥招標(biāo)，其實是名存實亡的。王某說，目前醫(yī)藥招標(biāo)分為政府集中招標(biāo)與醫(yī)院自行招標(biāo)兩種，兩種招標(biāo)均設(shè)有評審小組，評審小組由衛(wèi)生部門官員、醫(yī)院人員及醫(yī)藥專家組成。但醫(yī)院買來的儀器要由醫(yī)生來具體使用，好使不好使最后還是醫(yī)生說了算，所以醫(yī)生的建議與意見就顯得非常重要。即使評審小組的三方來綜合評分，但也要看醫(yī)院人員的“臉色”行事。

此外，企業(yè)競標(biāo)、醫(yī)院招標(biāo)其實只是走一個過場而已。比如，給院長及科室主任回扣，然后將自己產(chǎn)品的相關(guān)指標(biāo)告知醫(yī)院招標(biāo)方，使其成為產(chǎn)品招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。這樣，行賄的產(chǎn)品自然最符合醫(yī)院的要求。我們在競標(biāo)時，也就能輕而易舉拿下此單。

“中標(biāo)后，我們有兩部分賄賂：一部分折扣給醫(yī)院，一部分回扣賄賂招投標(biāo)組的人員和藥品流通中的醫(yī)生。但藥品、設(shè)備采購不管是否合法中標(biāo)，我們都要對他們進行感情投資。我們公關(guān)對象一般為醫(yī)院的院長、科室主任。比如，一臺30萬元的機器，給院長三四萬元很正常，另外，幾百元一支且不斷消耗的進口透析管也是醫(yī)生的重要提成來源。總的就是，批準(zhǔn)進藥的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)拿‘感謝費’；開藥的臨床醫(yī)生收‘開方費’；管藥的藥劑科主任取‘好處費’；統(tǒng)計處方的藥房人員用‘統(tǒng)方費’。為什么有時醫(yī)院招標(biāo)買來的產(chǎn)品價格會高于市場價，主要原因就是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)拿的回扣太高了，羊毛出在羊身上，高回扣自然要加到產(chǎn)品價格里。”

在王某看來，只要醫(yī)院買來的產(chǎn)品價格適中，一般情況下，商業(yè)賄賂的事情是不易被發(fā)現(xiàn)的，畢竟是天知地知、你知我知的秘密。一些院長被逮捕，都是由于產(chǎn)品價格過高或其他不太合乎常理的原因，導(dǎo)致企業(yè)競爭對手或醫(yī)院員工進行舉報而被上級查處的。