到2020年，我國醫療器械產業或將達到1萬億元人民幣的規模。”中國生物技術發展中心主任王宏廣在第64屆中國國際醫療器械博覽會上表示。

“近年來尤其近5年來，國內醫療器械產業獲得了較為快速的發展，但國內生產企業多小散亂的局面仍未有根本性改變。”與會專家如是評價。

據了解，2002～2004年，國家利用國債資金投入35個醫療器械項目，總數達3億元;2006～2008年，國家科技支撐項目計劃、“863”計劃在醫療器械領域投入科研經費約2.7億元。我們了解到，多數業內人士認為，國家還應繼續加大對醫療器械產業的投資力度，為縮小與國際的差距營造一個規范、健康的產業發展環境。

本土強勢品牌稀缺

數據顯示，截至2008年底，全國實際有醫療器械生產企業13141家;其中，一類醫械有3368家，二類醫械有7533家，三類醫械有2240家。除了少數高端醫療器械以外，國內基本可以生產所需的絕大多數醫療器械。

然而，“中國品牌醫療設備及企業太少。”中國工程院院士、上海交通大學生物醫學儀器研究所所長陳亞珠如是感嘆。

目前，各國醫療器械大公司都盯住中國市場，在中國本土建立起營銷、生產、研發基地，實現了全球本土化、本土全球化戰略。GE、西門子、飛利浦等品牌已經占據我國數字化醫療設備80%以上的市場規模。

陳亞珠以醫用分析儀器為例列舉了一些數字：在單臺價格高于10萬元的領域，進口生化分析儀占國內總裝機容量的99%;進口免疫分析儀占國內總裝機容量的100%;進口血液分析儀占國內總裝機容量的100%;而即使是該類產品中低于10萬元的品規，進口產品仍占有8成以上的裝機容量。

據中國海關統計數據，今年上半年，我國醫療器械進口額達到35.15億美元，對植入式矯形器械、核磁共振成像裝置、X線診斷設備等高端醫療器械的進口增長明顯。核磁共振成像裝置、X射線斷層檢查儀等進口均超過1億美元，進口額以兩位數增幅在上升 。

同期，我國醫療器械出口額為65.73億美元，但在出口排名前10位的企業中，外資和合資企業就有7家。從整個出口企業的構成看，外資和合資企業是國內醫療器械出口的主力軍。而國內醫療器械企業仍以“藥棉紗布繃帶”、“針具、導管、插管”、“按摩器具”等低技術含量、低價格產品出口為主。

國產品低端化的詬病

“國外大型跨國企業可以拿出利潤的一小部分來投入研發，而國內企業本身只有‘一碗水’，一個產品研發要把大半碗水花掉，這怎么可能?”關于我國醫療器械產業發展落后的原因，陳亞珠用了一個反問句來回答。

“凈利潤過低，企業沒有足夠的資金投入大型高端設備研發。而沒有高端設備的支撐，則很難帶來高利潤。”業內人士表示，產品低端、同質化嚴重導致醫療器械企業利潤低下的主要原因。

實際上，凈利潤低已是目前國內醫療器械公司的通病，即使是已經上市的一些醫療器械公司也不例外。

根據上市公司2009年年報披露的數據，陽普醫療去年凈利潤率為19%，愛爾眼科為15%。而在中小板上市的魚躍醫療、九安醫療以及科華恒盛也只分別達到19%、12%和15%;整體凈利潤率均小于20%。

在第64屆國際醫械博覽會展會現場看到，某國產200mA 的DR(直接數字化X射線影像系統)打出了“39.8萬元起”的標語。據了解，萬東、東軟、中科美侖、魚躍、安健、藍韻、恒瑞美聯、普朗、新華等大小不一的十幾家國內企業均推出了DR，隨配置不同價格在幾十萬元到上百萬元不等，而進口DR價格約為300萬～400萬元。

作為高端醫療器械，DR如此迅速地百花齊放讓業內人士驚訝，但他們對此仍懷著謹慎的態度：“推出一個新產品，過不了多久，很快就有很多進入者，價格也隨之很快被拉下去了。”

1萬億如何實現

盡管國內醫療器械產業存在未形成規模效益、外企市場壟斷、高新技術壁壘等劣勢，但市場需求的不斷擴大和政府支持力度的增加，仍可為國內醫療器械行業創造有利機會。

衛生部科教司司長何維表示，政府近年來加大了對包括醫療器械在內的生物醫藥產業的扶持力度，將之作為戰略新興產業來培育和發展，國內醫療器械產業目前應該將低端產品生產規模化、集約化，在中端產品上走技術加市場戰略的路線，而對高端產品則選擇產學研聯盟、軍民融合路線，或可后發制人。

基于目前國內醫療器械2000億元左右的市場規模，王宏廣認為，要達到1萬億的產業理想仍需要多方面努力。

王宏廣由此建議國內醫療器械產業將發展重點放在預防保健類、診斷檢測類、治療手術類、康復類、醫藥信息類等方面，同時，應推動醫療器械產業實現技術跨越式發展，這可分三步走——第一步為技術積累階段，到2015年力爭總產值5000億元;第二步為產業崛起階段，到2020年產業達到1萬億;第三步則為持續發展階段。

“最大的問題是體制。”陳亞珠認為國內醫療產業落后的主要原因還在于體制。政府如今應當以幫助解決問題的態度，加大對醫療器械自主創新的支持，企業和高校研究機構也應轉變觀念，分清各自的職責，以實現雙贏。