數(shù)日前，科技部剛剛印發(fā)了《醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)“十二五”專項規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），指明“十二五”期間醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的重點產(chǎn)品方向、重點布局任務(wù)和政策保障措施。財經(jīng)機(jī)構(gòu)分析結(jié)果顯示，“十二五”期間拉動新增醫(yī)療器械預(yù)期產(chǎn)值將達(dá)2000億元，同時會形成8~10家產(chǎn)值超過50億元的大型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
透過這則消息可以看出，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)將會迎來飛速發(fā)展的黃金時期，形成一個“富礦”產(chǎn)業(yè)。科技部還表示，將會重點支持10~15家大型醫(yī)療器械企業(yè)集團(tuán)，扶持40~50家創(chuàng)新型高技術(shù)企業(yè)。筆者分析，這基本和國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)龍頭企業(yè)的數(shù)量相符。
據(jù)最近尚普咨詢發(fā)布的《2011年中國醫(yī)療器械行業(yè)分析及發(fā)展前景預(yù)測報告》顯示，2010年我國醫(yī)療器械市場增長率為23%，市場規(guī)模達(dá)1200億元。預(yù)計到2015年，中國整個醫(yī)療儀器與設(shè)備市場預(yù)計將近3400億元。
醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)能獲得巨大的發(fā)展空間，這固然是一件好事，在發(fā)展過程當(dāng)中通過扶持行業(yè)中的幾家龍頭企業(yè)，來樹立發(fā)展風(fēng)向標(biāo)，也是常見的做法。但是以政府部門的身份，如此直接的影響市場行為，卻讓人覺得有些別扭。
《規(guī)劃》中提到，要通過對大型醫(yī)療器械企業(yè)集團(tuán)的支持，來完善產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高市場占有率，并顯著提升醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。雖然沒有提到對大型企業(yè)的支持，但如此下去勢必會導(dǎo)致市場的天平向一端傾斜，那些小規(guī)模的醫(yī)療器械企業(yè)該何去何從？
既然《規(guī)劃》已經(jīng)出臺，小企業(yè)必須當(dāng)即開始思考未來出路。目前，醫(yī)療器械的高端市場基本由大規(guī)模企業(yè)集團(tuán)占據(jù)，再盲目向高端市場進(jìn)軍，無疑是死路一條。
而《規(guī)劃》中明確將重點發(fā)展基層衛(wèi)生體系建設(shè)急需的普及型先進(jìn)實用產(chǎn)品，以及臨床診療必須嚴(yán)重依賴進(jìn)口的中高端醫(yī)療器械。對于基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)、核心部件和重大產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)，予以重點投入支持。
筆者反倒認(rèn)為，此項《規(guī)劃》正是對中小規(guī)模企業(yè)的指引，通過對基層醫(yī)療產(chǎn)品的開發(fā)，同樣可以搶占一片市場。大型企業(yè)則可選擇加大在創(chuàng)新開發(fā)方面的投入，通過競爭，在高端醫(yī)療器械產(chǎn)品市場進(jìn)行一場企業(yè)間科技創(chuàng)新的較量，而不應(yīng)該選擇產(chǎn)品全線進(jìn)軍，對中小企業(yè)進(jìn)行“圍剿”。
目前全球醫(yī)療器械占醫(yī)藥市場總規(guī)模的42%，而我國僅占醫(yī)藥市場總規(guī)模的14%，可謂潛力巨大。在這股巨大的潛力背后，希望能看到的是醫(yī)療器械產(chǎn)品市場有序競爭，而不是壟斷現(xiàn)象的產(chǎn)生。