我國醫(yī)療器械行業(yè)經(jīng)過多年努力，已經(jīng)建立了較為完善的科研開發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量管理體系，正在成為我國高科技領(lǐng)域頗具發(fā)展前景的生力軍。迄今為止，我國已有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)2,900多家，可生產(chǎn)47個大門類、3,500多個品種、12,000余種規(guī)格的醫(yī)療器械產(chǎn)品。醫(yī)療器械出口額從10年前的1,300萬美元增至去年的3億多美元。

雖然國內(nèi)醫(yī)療器械市場在不斷擴大，但國內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的競爭能力始終令人擔(dān)憂。除了一些簡單的消耗性材料，國內(nèi)的一級醫(yī)院一般全部采用進(jìn)口器材，即使是二級醫(yī)院，也有2/3的器材依靠進(jìn)口。造成這種狀況的原因是：國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品一般技術(shù)含量都比較低，不少關(guān)鍵技術(shù)仍被跨國公司壟斷。我國除超聲聚焦等少數(shù)技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平外，醫(yī)療器械的總體水平與國外存在著較大的差距，而這種狀況在短時間內(nèi)很難改變。在發(fā)達(dá)國家，藥品與醫(yī)療器械的產(chǎn)值大體相等，而我國后者僅為前者的1/5，甚至更低，如果我國不盡快努力縮短與發(fā)達(dá)國家的差距，國內(nèi)的廣闊醫(yī)療器械市場很有可能成為國外企業(yè)的天下。

產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，有賴于產(chǎn)業(yè)政策的助推器作用，而我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)政策中還存在著制約因素，主要表現(xiàn)在以下方面：一是進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策差異。二是招標(biāo)采購中的歧視規(guī)定。三是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的不完備。四是信貸政策的不對稱。根據(jù)權(quán)威機構(gòu)對未來產(chǎn)業(yè)的預(yù)測，未來五年中，電子產(chǎn)品增長最快的領(lǐng)域有兩個：一是汽車電子，另外一個就是醫(yī)療電子。針對目前國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的政策瓶頸和發(fā)展問題，建議采取以下措施：

第一，國家制定一些稅收、信貸等優(yōu)惠政策。日本、歐洲的醫(yī)療器械行業(yè)是作為福利行業(yè)進(jìn)行扶持的，我國可以借鑒參考。

第二，要在政府采購政策上給予相應(yīng)的扶持。在同等技術(shù)水平條件下應(yīng)優(yōu)先采購國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品，以保護(hù)國內(nèi)企業(yè)，拓展其發(fā)展空間。

第三，建立、健全醫(yī)療器械方面的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系，加強認(rèn)證力度，爭取早日與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

第四，加大宏觀調(diào)控力度，把面廣量大的醫(yī)療器械作為發(fā)展重點，通過調(diào)整醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，從單一的產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展到覆蓋各種門類的高科技的產(chǎn)品生產(chǎn)，從簡單的代工生產(chǎn)發(fā)展到擁有自己的品牌、自己的知識產(chǎn)權(quán)的整機生產(chǎn)，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合兼并，盡快實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，以提高生產(chǎn)集中度和市場占有率，促進(jìn)醫(yī)療器械工業(yè)未來的發(fā)展。

醫(yī)療器械行業(yè)是一個多學(xué)科交叉、知識密集、資金密集的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，介入門檻較高；目前狀況下，國內(nèi)單個企業(yè)無論是資金上還是技術(shù)上都難以完成大規(guī)模的研發(fā)。

第五，醫(yī)療器械行業(yè)是一個多學(xué)科交叉、知識密集、資金密集的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，介入門檻較高；目前狀況下，國內(nèi)單個企業(yè)無論是資金上還是技術(shù)上都難以完成大規(guī)模的研發(fā)。現(xiàn)在我國醫(yī)療器械生產(chǎn)水平只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家15年前的水平，需要政府給予一定幫助，搭建一個公共的技術(shù)平臺，如成立國家醫(yī)療器械領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)劃、決策和協(xié)調(diào)我國醫(yī)療器械發(fā)展的重大問題，并會同中國工程院、中國科學(xué)院等部門組建國家醫(yī)療器械專家指導(dǎo)委員會，由其定期向領(lǐng)導(dǎo)小組提出相關(guān)對策的建議。

第六，我國的醫(yī)療器械的發(fā)展不能片面強調(diào)高精尖，而應(yīng)綜合考慮療效好、質(zhì)量可靠、成本低的產(chǎn)品；企業(yè)要開展國際、國內(nèi)市場分析和需求預(yù)測，如醫(yī)療領(lǐng)域的信息化和網(wǎng)絡(luò)化是今后醫(yī)療管理的發(fā)展趨勢，這個趨勢會引發(fā)對影像化、數(shù)字化等高精尖醫(yī)療設(shè)備的需求增長。只有生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品，保障醫(yī)療衛(wèi)生需要，才能取得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。

另外，企業(yè)也應(yīng)該在加強自身實力方面多做努力。比如說，國內(nèi)醫(yī)械企業(yè)應(yīng)該加大研發(fā)力度，加速產(chǎn)品升級換代，提高產(chǎn)品科技含量，完善產(chǎn)品售后服務(wù)。重視人才，強化人才策略。在提高營銷水平和重視質(zhì)量管理方面也要足夠重視。